近日,深圳市住建局印發了《關于實行建筑工程分段驗收的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》自發布之日起實施,有效期五年。《通知》明確規模較大建設項目的分部分項工程驗收、單位工程驗收以及竣工驗收,可根據需要分段組織。有關負責人對《通知》內容進行了詳細解讀。
傳統的施工質量驗收制度中,建設項目一般需要進行整體驗收合格之后方可進入下一道工序施工或投入使用。但隨著建設規模大、周期長、建筑功能范圍廣的項目不斷增多,一個項目常包含多個單位工程(子單位工程),為盡早發揮投資效益、保證民生的要求,有必要進行分段驗收,提前投入使用。
比如,北大醫院外科樓地下停車庫在進行分段驗收后,提前投入使用,為就醫群眾解決了停車難的問題。再比如學校工程一般有多棟教學樓、宿舍樓,在深圳教學資源嚴重不足的情況下,已完工的部分教學樓、宿舍樓,先投入使用,可先解決部分學生的就學問題,而不必等到所有教學樓、宿舍樓都竣工驗收后再投入使用。
《通知》規定,規模較大建設項目的分部分項工程驗收、單位工程驗收以及竣工驗收,可根據需要分段組織。根據國家標準《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300-2013),對于規模較大,具備獨立使用功能的單位工程,是可以按照子單位工程進行驗收的。因此,分段驗收符合國家標準規范。
深圳市住建局工程質量安全處相關負責人稱,分段驗收絕不是降低驗收的標準和要求,建設單位應出具先期投入使用的承諾書,承諾履行好相關質量安全義務。《通知》還對相關部門的消防、電梯等專項驗收作了規定,要求質監機構對涉及安全、節能、室內環境要求和主要使用功能的重要分部工程驗收及竣工驗收實施重點監督。
深圳交通擁堵,市民出行壓力不小。建筑工程分段驗收實現后,市政道路建設就可以修一段、驗收一段,然后通一段。這將大大緩解部分擁堵路段的通行壓力,滿足市民的出行需求。
近年,現行資質管理制度的缺陷逐漸暴露,資質標準的不合理之處逐漸顯現,資質掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業協會和廣大企業,交流了資質管理運行的現狀,提出資質標準修訂的相關建議。
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