輸配電價改革擴圍，寧夏獲全國第二個省級試點

發布日期：2015-09-10來源：網絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 9月8日，國家發改委官網發布《寧夏電網輸配電價改革試點方案》，批復并原則同意《試點方案》，要求寧夏盡快擬訂首個監管周期（2016年 -2018年）電網輸配電準許收入及價格水平測算方案。據悉，這是繼蒙西電網后，全國第二個省級輸配電價改革試點方案。輸配電價改革試點不斷深入，電改基 礎將逐步夯實。

　　 《試點方案》要求，結合電力體制改革，把輸配電價與發電、售電價在形成機制上分開，推進發電側和售電側電價市場化，分步實 現公益性以外的發售電價格由市場形成。鼓勵電力用戶或售電主體與發電企業通過自愿協商、市場競價等方式自主確定市場交易價格，并按照其接入電網的電壓等級 支付輸配電價。妥善處理并逐步減少不同種類電價之間的交叉補貼。

　　 《試點方案》還規定，輸配電價核定范圍為國網寧夏電力公司全部共用網絡輸 配電服務的價格，核價基礎為國網寧夏電力公司的輸配電資產和業務。輸配電價監管包括總收入與價格水平監管，輸配電價總水平等于輸配電總準許收入除以總輸配 電量。電網企業監管周期內輸配電實際收入與準許收入之間的差額，設立平衡賬戶進行調節，賬戶設在寧夏電力公司。

　　 在寧夏有電站投資的協鑫新能源內部人士告訴上證報記者，“方案亮點在于區域內有獨立核價權，成本和準許收益更透明化。”由于可計提收益和維護費用需重新計算對運維成本的影響，因此總體提升電站投資收益。

　　 新一輪電力體制改革在“9號文”發布后動作頻頻。據媒體報道，電改配套文件已進入各部門會簽程序。早在8月份，發改委公布下半年價格改革任務就提到深化電力價格改革，將繼續推進輸配電價改革試點，不斷擴大試點范圍。

　　 業 內人士認為，寧夏電網作為第二個省級輸配電價試點方案，更有典型意義。相比深圳市電網電力來源單一，消費以居民用電為主，蒙西電網新能源發電比重高，用電 以送出為主，寧夏區域內既有傳統的火電，也有光伏、風電等新能源，用電包括居民、工業和外送，測算其輸配電價更有代表性，有望下一步推廣到其他地區。

　　 華電集團企法部主任陳宗法接受上證報記者采訪時表示，寧夏屬于西部地區能源資源富集地，也是西電東送的初始省份，此前發改委核定的其他輸配電價改革試點省份也包括煤電或水電基地，選擇這些省份試點，有利于探索更為公平合理的跨區域輸電商業模式。

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