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葛洲壩集團股份公司建設(shè)六盤水機場高速公路紀(jì)實

發(fā)布日期：2016-02-01來源：葛洲壩集團編輯：宋珍珍

[摘要]

　　通訊員張宇成

　　 曠世通衢釋放“高速”魅力

　　 “不是夜郎真自大，只因無路去中原”。人們在夸贊多彩貴州的同時,更多地感慨這里交通不便、山阻水隔的封閉環(huán)境，癥結(jié)所在就是交通，興黔富民愿望的鑰匙也在交通。

　　隨著國務(wù)院葉關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見曳的各項政策逐步落地，貴州省投資洼地的地域及政策優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。又加上貴州省“交通優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略的引領(lǐng)，六盤水市機場高速公路建設(shè)項目應(yīng)運而生。在這樣的大背景下，葛洲壩二公司順勢而為，承接了貴州省六盤水市第一個BT 項目。

　　六盤水機場高速公路BT 項目是六盤水市政府十大民生工程之一。該項目以中國葛洲壩集團股份公司名義全額BT 方式投資建設(shè)，委托二公司組織實施，投資總概算17.77 億元，采取2 年建設(shè)期+3 年回購期模式進行。公路全長12 公里，全線采用雙向四車道的高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度60 公里/ 小時，路基寬度24.5 米，主線大、中橋梁9 座，設(shè)置互通式立交4 處。

　　另外，新增變更項目要要紅橋樞紐互通，是機場高速公路連接內(nèi)外交通的樞紐，共有11 條進出匝道，上下交叉，左右環(huán)繞，具有較高施工難度，建筑安裝工程費概算2.26 億元。

　　機場高速公路經(jīng)過地段為典型喀斯特地貌，巖溶地質(zhì)發(fā)達，外圍施工條件差，沿途有多個居民區(qū)和多條道路，山體陡壁懸?guī)r，橋梁施工難度極大。為確保工程進度和施工安全，二公司六盤水項目部對每個關(guān)鍵部位，都是經(jīng)過多次多方協(xié)調(diào)討論，確定科學(xué)、可行、安全的施工方案后，才全面鋪開建設(shè)。

　　 遇山架橋打造精品高速路

　　貴州素有“八山一水一分田”之說，山地和丘陵占了全省國土總面積的92.5%，境內(nèi)山脈眾多，重巒疊峰，綿延縱橫。自古有云院“蜀道難，難于上青天”，熟悉貴州的人還有另外一句話院“黔道難，更難于蜀道”。只有到了貴州，才能真切地體會到這里修路架橋的艱難。

　　 “貴州在高速公路建設(shè)中幾乎遇到了教科書上列舉的所有地質(zhì)病害院冒頂、突涌水、高瓦斯、大溶洞、暗河、斷層……在貴州修高速公路，逢山開路、遇水搭橋不說，地下隱藏的許多溶洞、暗河一處沒查清，就會造成橋垮路塌的后果。”六盤水機場高速公路施工總承包項目部經(jīng)理劉水康表示。

　　六盤水機場高速公路全長12 公里，90%的線路都是山與山之間的高架橋。雖已有著10 多年的路橋施工管理經(jīng)驗的劉水康，但面對六盤水機場高速公路，他和他的管理團隊們?nèi)悦媾R著不小的挑戰(zhàn)。

　　 2012 年12 月，六盤水機場高速公路正式開工。征地拆遷、營地建設(shè)、現(xiàn)場規(guī)劃、設(shè)備進場噎噎六支施工隊伍在11 公里戰(zhàn)線上拉開了大施工的帷幕。

　　金鐘一號大橋是六盤水機場高速公路的三大橋梁之一，也是該高速公路控制工期的關(guān)鍵施工部位。該大橋全長1084 米，高90米，橋面凈寬22 米，橋梁跨越溝谷并兼越交通支線。由于大橋橋墩多位于高山之腰或山頂，且臨近當(dāng)?shù)鼐用駞^(qū)，安全防護十分重要。項目部在施工中對部分橋墩進行大量防護支擋，并采取分幅順序作業(yè)、上下交叉作業(yè)、防護工程與橋梁施工同時作業(yè)等方式，

　　確保了施工進度與施工安全。同時打通山體施工便道，排除山坡滾石威脅，成功克服地質(zhì)情況復(fù)雜、樁基施工困難、多個近百米高墩柱澆筑及冬季施工等技術(shù)難題，金鐘一號大橋于2014 年初實現(xiàn)全幅通車，成功攻克這項“硬骨頭”工程。

　　在貴州修一條路，出一批科技創(chuàng)新成果。自六盤水機場高速公路建設(shè)以來，項目部先后成功申報葉預(yù)制T 梁梁底預(yù)埋鋼板調(diào)坡臺座曳、葉梁板養(yǎng)護噴淋系統(tǒng)曳兩項國家專利，葉縮短翻模施工周期曳榮獲中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會2015 年度電力建設(shè)QC 成果三等獎，充分展示了葛洲壩人在高速公路建設(shè)領(lǐng)域的實力和水平。

　　 審慎實施創(chuàng)新豈止于此

　　二公司在BT 項目領(lǐng)域尚無成功的經(jīng)驗可借鑒。BT 模式，即Build-Transfer淵建設(shè)- 轉(zhuǎn)讓冤，是目前政府部門一種行之有效的融資建設(shè)模式，有效地緩解政府財政壓力。

　　作為一種商業(yè)模式的創(chuàng)新，BT項目并不鮮見，但地域差別較大。盡管東部發(fā)達地區(qū)BT 項目實施的如火如荼，但相對于欠發(fā)達的西部地區(qū)BT項目少之又少，貴州尚無先例。而隨著經(jīng)濟市場化程度越來越高，政府的信譽也逐步提升，二公司敏銳地感覺到了商機，積極介入了六盤水機場高速公路BT 項目，強化與地方政府的合作。

　　在該項目實施過程中，二公司審慎分析項目存在的財務(wù)風(fēng)險、項目管理風(fēng)險、法律風(fēng)險等，用創(chuàng)新的舉措化解風(fēng)險，推進項目實施。

　　首先，進行了頂層設(shè)計創(chuàng)新。在前期合同談判中，二公司回避了地方政府要求成立項目法人公司的要求，只在當(dāng)?shù)刈猿闪⒘艘患曳止荆?fù)責(zé)對業(yè)主單位全面履約。依托二公司是四川省創(chuàng)新型試點企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的契機，減少項目公司稅賦的同時，也降低了公司整體稅賦水平。

　　其次，進行融資模式創(chuàng)新。二公司就項目貸款事宜與多家國有銀行接觸，銀行承諾提供基準(zhǔn)利率，保證了資金基本渠道暢通。除了常規(guī)貸款外，積極嘗試股權(quán)融資、基金融資、應(yīng)收賬款保理、資產(chǎn)證券化等眾多融資渠道，并成功在六盤水項目上得以應(yīng)用。目前，六盤水機場高速公路項目總體進展順利，投資資金保障充足，工程進度滿足合同工期要求，并已成功收回三期投資回報款。回顧整個項目從論證到實施，無不彰顯二公司人敢想、敢闖、敢干的創(chuàng)新精神品質(zhì)。

　　高原織玉帶，黔嶺寫華章。三年項目建設(shè)的求索與實踐，二公司磨礪出了BT 建設(shè)的寶貴經(jīng)驗，也得到了當(dāng)?shù)卣腿嗣竦母叨日J(rèn)可。六盤水市政府高度評價葛洲壩集團，“展現(xiàn)了守信譽、重履約、行為規(guī)范的央企特色”。隨著“兩高”時代的到來，六盤水市政府期待與葛洲壩集團在高速公路、高速鐵路領(lǐng)域深入合作。在以后的工作中，二公司將繼續(xù)大膽假設(shè)、小心求證，以創(chuàng)新的思維，充分利用內(nèi)外部資源，爭取在更多的高端項目上取得實質(zhì)性的突破。