我市作為山東省最早探索和推動PPP工作的地市之一,將推廣運用PPP模式作為穩增長、調結構、促改革、擴就業、惠民生的重要抓手,從水利、交通、市政、公共服務到景觀項目都積極引入了PPP模式,掀起了PPP項目投資熱潮。為進一步推動一批投資幾億、十幾億元的的民生項目、基礎設施項目在菏澤落地,3月18日,由中國財政學會PPP專委會、山東省財政廳、菏澤市人民政府聯合主辦的2017中國·菏澤“政府和社會資本合作”高峰論壇暨PPP項目推介會在我市舉行,共推介項目115個,計劃總投資1213.5億元,涉及市政工程、城鎮開發、旅游休閑、教育科技、醫療衛生、農業水利、生態建設等17個領域。
我市此前納入的PPP項目及總投資額均居全省第一
出臺推廣應用PPP模式,既是推進供給側結構性改革的內在要求,又是緩解財政支出壓力的重要手段,也是完善政府公共服務的有效途徑。
據了解,截至2016年底,全市納入財政部綜合信息平臺的PPP項目達到321個,總投資額2389.7億元,分別占全省的30.2%、24%,均居全省第一位,被譽為 “精準招商、快速躍進的 ‘菏澤速度’”。其中落地開工94個,投資額613.7億元。2016年10月,財政部等20個部委聯合發布第三批PPP示范項目,我市8個項目成功入選,總投資94.6億元,入選個數約占全省五分之一 (全省42個),在全國參選地級市中并列第一,兩年前還鮮為人知的PPP,點燃了社會投資的巨大熱情,催生了一個個大項目落戶菏澤。
此次推介的115個項目地域范圍廣、分布領域廣
推介會重點推介了115個項目,總投資1213.5億元,無論是投資規模還是覆蓋范圍,都堪稱大手筆。從投資規模看,115個項目總投資達到1213.5億元,平均單體投資10.6億元。從單體項目投資規模看,投資5億元以上的項目達到68個,占59%;10億元以上的項目41個,占35.7%。本次推介的項目地域范圍廣,其中市區項目10個,11個縣區項目105個。項目分布領域廣,涉及政府基礎設施、市政工程、交通運輸、城鎮綜合開發、教育、科技、文化、旅游、體育、醫療衛生、養老、保障性安居工程、農業、水利建設、生態建設和環境保護、能源等領域,適合各投資機構、金融機構、社會資本方根據各自優勢和業務特點來選擇。據介紹,這次推介的項目都是菏澤市重點打造的重大項目,預期經濟效益、社會效益和生態效益都十分可觀,建成后既能給社會資本方帶來合理利潤空間,也能顯著改善項目所在地經濟社會發展環境。
在市政工程領域,如趙王河下游綜合開發項目。該項目投資50億元,占地10317畝,包括道路建設、水系景觀改造、橋梁建設、濕地公園等;市區環堤公園項目,投資1.7億元,規劃寬度150米,局部擴大連接周邊公園綠地,打造活力、生態、風情的綠色休閑健身長廊,建設期2年,運營期10年。
在旅游領域,如牡丹區牡丹小鎮項目,投資50億元,占地2500畝,建筑面積350萬平方米,建設古城文化體驗區、花香水邑度假區、傳統特色居住區等。建設期4年,運營期26年。
在文化領域,如市民文化中心項目,投資10.1億元,占地66畝,建筑面積14萬平方米,建設七大場館、地下停車場、商業設施等。建設期3年,運營期15年。
不僅如此,推介現場,我市簽約了24個PPP項目,總投資526億元。包括:投資3.3億元的菏澤市民政醫養服務中心項目、投資100億元的牡丹區曹州古韻項目、投資40億元的開發區康健城項目、投資20億元的高新區德智國際醫養園項目、投資3億元的定陶區集中供熱熱網二期工程項目、投資7.8億元的單縣嘉善新都綜合開發PPP項目、投資1.6億元的鄆城化糞池無害化處理項目、投資1.2億元的鄄城 “三館”建設項目、投資22.3億元的菏澤市新型共建體(PPP)公共立體停車場建設項目、投資4.5億元的牡丹區國花學校項目、投資200億元的開發區棚戶區改造PPP項目、投資11.1億元的曹縣城區道路基礎設施項目、投資6億元的成武郜鼎湖特色小鎮建設項目投資、投資3.4億元的巨野全民健身中心項目、投資4.2億元的鄆城東城商圈停車場項目、投資8億元的東明萬康醫養結合項目、投資22億元的牡丹區文化旅游重點產業項目、投資4億元的高新區光彩孵化器項目、投資8億元的定陶區汽車小鎮基礎設施建設項目、投資3.1億元的成武生物質熱電聯產工程項目、投資6.8億元的單縣東舜河生態修復及綜合整治PPP項目(A段)、投資6億元的巨野人民醫院醫養結合養老中心工程項目、投資1.5億元的鄄城集中供熱工程項目、投資38億元的東明縣東明湖片區棚改項目等。
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