新常態下民企降本增效的路徑

發布日期：2016-05-27來源：本站編輯：李波

[摘要]

文/何金標

去年以來，作為施工企業，我們已經面對著經濟發展的新常態，已經面臨了行業發展中的新情況、新問題，努力在發展的方式上轉變和轉型升級中前進，現階段，迫使施工企業加快改變發展方向，一是走規模化、集約化為特征的路子，二是走既專又強的道路。新形勢下，眾多民營施工企業在經濟發展新常態中面臨著新的機遇和挑戰。“十三五”規劃的壯麗藍圖已經展開，但建筑施工行業將面臨著諸多突出問題，投資增速放緩，行業產能過剩。施工企業“僧多粥少”現象進一步凸現。企業經濟效益明顯下降，更為民營施工企業帶來了一系列發展困境。

站在2016年的新起點上，民營施工企業的發展必須是強化思想聚合，構建精細管理，增強創新動力，努力把企業打造成一支又專又強的勁旅。筆者結合民營施工企業實際，談談當前形勢下，施工企業如何降本增效求發展，理清思路求實效。

強化思想聚合，努力轉型升級，在降本增效上有新進展

重視思想引領，落實發展戰略。新的經濟常態下，民營施工企業發展的出發點要著眼于企業改革，思想引領是指引員工明確方向的“航燈”。現階段，企業要及時掌握市場變化動態，提升對發展機遇的認知感，堅定發展的自信心，凝聚認同改革、參與改革、融入改革的思想共識。“十三五”期，交通基礎設施投資規模仍很巨大，但真正使民營施工企業可以發揮自身優勢，去分享這份市場的項目少之又少。所以，要順勢而為，有效應對挑戰，自我改革，打造新的經濟增長點。必須從供給側入手塑造新的動力源，以對沖經濟下行壓力，增強企業在市場競爭中的綜合競爭力和發展后勁。 

學會“借梯登高”，善于把握市場策略。民營施工企業要廣籍地緣和人脈，加大市場信息的收集，努力與“中”字頭、國字號企業結緣盼親，讓企業的“朋友圈”越來越大。用“借梯”的方式承接幾只科技含量高、工程體量大的優質項目，積極分享“一帶一路”建設的商機。

優化經營結構，多渠道發展延伸產業。新常態下，施工行業的分化將越來越明顯。交通工程建設項目PPP、BT、BOT等模式已成常態，要充分利用政策，加大融資力度，運用資本運作模式不斷拓展市場。要不斷適應市場需求，努力創辦如交通工程檢測公司，堅持資本運作，發展路橋加固養護公司及瀝青路面施工企業，改革資產管理模式，可以將物資設備公司實行打包內部經營承包，努力使民營企業建設形成多元發展的格局。

力控市場風險，切實提高經營能力。在拓展市場的過程中，不但要盯住大項目，還要不放過小項目，不但要承接建設項目，也要承接養護等專業性項目，在經營上要繼續做好標前有評審，標后有預算，努力控制投標成本，科學合理實行內部招投標制，廣泛重視合同管理。

強化管控責任，實現本質安全，在降本增效上有新成效

落實安全責任，提高風險意識。新的安全生產法明確了安全管理必須領導重視，管理生產必須管安全，要樹立安全就是效益的理念，要強化安全生產責任制。層層分解安全責任目標，落實各級人員安全生產職責，實行崗位問責和安全責任追究，公司與項目部要定期進行各級人員安全生產責任制考核，將考核結果與經濟獎罰、安全責任考核掛鉤，保證各項安全生產工作職責落到實處。

優化管理標準，提升管理水平。要梳理好公司、項目部二級安全標準化16項考評指標，要細化完善“三合一”體系中所涉安全生產、職業健康的標準條款，建立第三層次文件，進一步提高各項標準和規章制度的符合性、有效性和可操作性，讓標準成為習慣，讓習慣符合標準。要有安全成本意識，加強企業標準的執行力度，做到管理無漏洞、設備無隱患、人員無違章，形成“全面、全員、全過程、全方位”的大安全格局。

加強監督管理，確保有效實施。要堅持安全標準化管理和職業健康安全管理體系，認真進行定期監管和內審，開展不同層次，各種類型的安全大檢查。要利用“互聯網+安全”的安全監管信息化建設。公司對項目部現場安全文明施工現狀和項目部落實公司安全管理制度情況進行評價，對發生問題的，要定人限時予以整改。嚴肅安全管理紀律，做好反違章工作，對違章現象，較大安全隱患項要進行及時統計、梳理，每月進行分析，尋找薄弱環節及部位，提出預警或改進的措施。

健全管理網絡，加強分包管理。要建立健全合作隊伍安全管理網絡，強化安全教育培訓、技術交底、監管檢查等措施，將施工企業的安全管理理念，管理制度逐步向合作隊伍滲透，將合作隊伍納入公司常態的安全管理。公司在完善分包管理機制，規范管理程序的基礎上，施工企業要出臺分包管理的“雙向參與”機制的管理辦法，合格的分包商是控制成本的關鍵，對培育長期合作的分包戰略伙伴，要培植分包隊伍成立分公司模式。堅持“工作同標準、利潤同收獲、素質同提升”的三同原則，構建公司與分包單位長期戰略合作的長效機制。

強化品牌建設，打造品質工程，在降本增效上有新突破

樹立品牌觀念，走質量興業之路。基于新常態的主要特征，交通質監部門加大了質監力度，構建監管創新機制，現今企業的生存發展之路，應該是堅持品牌戰略，走質量興業之路，施工企業已經快步邁入能力競爭時代。要努力創造優質工程，在工程項目管理上，要強調規范施工、科學管理，要建立項目競爭機制，比工程質量、比科技創新、比文明施工、比成本管理、比安全教育、比創優活動，要充分挖掘管理潛力，樹立典型引路，發揮示范作用。

加快技術進步，促進企業項目管理創新。新常態下，企業的轉型升級最根本的是依靠科技進步，最關鍵的是提高自主創新能力，要積極推廣應用既有專利、部級工法等創新成果為主的新技術、新工藝、新設備和現代化管理方法。依托“高、大、難、新、精、尖”的工程項目，加快促進和實現科技成果轉化為現實生產力。

通過監控工程質量，加強品牌建設的技術把關。在確保安全的同時，工程質量事關企業百年大計。公司各級對質量問題要同檢查、同治理、同提高。要發揮技術在施工生產中的先導、保障作用，確保施工質量從以技術方案、施工組織編制和檢測試驗抓起，對違反技術規程、施工規范和質量規定的行為要堅決制止，對技能不熟練的必須通過培訓后方可通過并安排在關鍵崗位。要實施差別化管理方法，著重加強對管理差、質量隱患大的工程項目及分包隊伍管理。

加強工程履約管理，進一步提升管理效能。要提高工程管理能級，強化進度、安全、質量、文明施工、計量、成本等要素管控，保證項目履約，讓業主滿意。要保證工程進度，按照進度計劃自上而下，資源計劃自下而上的程序，編制網絡計劃并落實短周期滾動維護。嚴格項目啟動，開工條件確認和工序移交管理，按照“緊前不緊后”的原則，保證均衡施工。要強化工程建設質量成本管理，促進施工項目標準化、規范化管理，達到公司與項目部、合作隊伍各方的管理順暢，監督有度，切實提高工程項目現場管控水平。

強化成本管理，優化財務監控，在降本增效上有新提高

要有“抓兩頭，控中間”的成本意識。抓“兩頭”是指，一頭抓項目投標，施工前準備階段的統籌規劃、幫扶、成本控制工作，一頭抓項目交工收尾階段的成本鎖定工作；“控中間”是項目實施中的成本管理。現階段要嚴抓兩頭成本，加快資金周轉效率，達到降低成本的目的。

落實財務政策制度，提供基礎保障。統一財務政策制度為運行公司資金集中管控提供有力的支撐。企業財務部門要廣泛宣傳好財務規章制度，包括資金管理、資產管理、信貸管理、成本管理、會計核算、財務報告等制度，明確有關程序、權限、范圍等規定，實現財務信息對稱一致，內控機制完善。同時，企業要針對性地適應“營改增”政策的落地，廣泛組織發動學習新政策、了解新政策，有效規避稅負，努力降本增效。

加強過程監控，確保資金安全。要將現金流量管理貫穿于公司管理的各個環節，做到資金管理精細化，高度重視公司的支付風險和資產流動性風險。對經營活動、投資活動和籌資活動的各個環節產生的現金流量進行嚴格管理。要降低施工墊資風險，避免施工墊資所導致的拖欠款惡性循環的隱患，嚴把對合作隊伍資金的信譽評價管理。

強化成本管理模式，創新職能管理思路。結合企業自身整體經營改革思路，可以進行職能調整，實行大部門制，如將財務部職能并入資產部，設置新的資產管理部，內部依崗位落實職責。改革財務會計二級核算，物資設備租賃方法。進一步降低管理成本，有效提高資產管理水平。

強化企業文化建設，不斷提高隊伍素質，在降本增效上有新優勢

培育“誠信經營”的誠信文化。在企業管理中，各級各部門領導干部要牢固樹立底線意識，科學把控經營風險，在確定目標的同時，定好最低標準，進行合理的底線管理。要培養良好的職業道德操守，增強員工嚴格防范風險意識的責任感，在企業文化的感召下，使員工具有強烈的使命感、整體的歸屬感。把誠信意識滲透到項目管理、經營管理的各個環節，成為全體員工的自覺行為。

培育“務實高效”的執行力文化。施工企業要堅持執行力建設作為提升內部管理來抓，廣泛引進和培養一批緊缺的經營管理及施工技術人才，繼續做好培訓教育工作，要提高員工遵章守紀的自覺性，健全完善督辦工作程序，營造良好的執行力氛圍，在公司內部形成風正氣順，人人樹立成本意識，個個講經濟效益的良好形象。

培育“和諧企業”的人本文化。企業文化是一種創新源，為公司的生存和發展提供源源不斷的內生動力，通過不斷創新，使公司的文化內涵得到不斷豐富，有效促進公司健康發展，提升公司核心競爭力。譬如，企業可以將企業內部報刊、微信群、QQ群為載體，廣泛開展“互聯網+”形式，宣揚企業文化，加強職業道德建設，形成“以文化聚人氣，以人氣創事業”的良好局面，營造積極向上、團結拼搏的良好氛圍，實現發展與和諧相統一。

培育“黨工共建”的品牌文化。要努力抓好學習型黨組織建設，加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，提高黨員素質，特別是黨員干部素質，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，充分發揮企業黨組織在企業發展中的戰斗堡壘作用。如開展好黨的“凝聚力工程”和工會的“雙愛”活動，努力抓好公司和項目部二級“司務公開”制度，進一步營造良好的“企業文化”品牌。

今年是“十三五”規劃的開局之年，是全面建成小康社會的關鍵之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，民營施工企業要努力適應經濟新常態，以“營改增”為契機，全面提升企業自身的管控水平，以參與PPP項目為抓手，加快企業轉型升級，積極融入“一帶一路”建設大潮，通過管理創新，控制成本，推動發展理念，增強公司內生動力，克服種種不利因素，補齊短板，讓夢想照進現實，努力把企業打造成一支又專又強的勁旅。

作者系浙江大舜建設公司總經濟師

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