路橋工程施工質(zhì)量控制分析及對(duì)策

發(fā)布日期：2015-08-13來(lái)源：廣東省長(zhǎng)大公路工程有限公司編輯：流水

[摘要]

　　 1 影響因素分析

　　 1.1 道路勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)由于我國(guó)目前還沒(méi)有建立項(xiàng)目庫(kù),建設(shè)項(xiàng)目比較多，設(shè)計(jì)條件又比較差，設(shè)計(jì)人員技術(shù)、力量也不足，設(shè)計(jì)任務(wù)基本上是一個(gè)接一個(gè),沒(méi)有足夠的時(shí)間進(jìn)行多項(xiàng)目多方案選擇,我國(guó)高等級(jí)公路建設(shè)的設(shè)計(jì)目前還處在起步階段。

　　 1.2 管理體制不完善，管理不規(guī)范建設(shè)單位的項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同管理制沒(méi)有真正全面實(shí)施;建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)不健全;建設(shè)單位缺人才、少設(shè)備、沒(méi)經(jīng)驗(yàn);建設(shè)單位過(guò)分追求利潤(rùn);建設(shè)單位肢解工程。

　　 1.3 工程監(jiān)理機(jī)制不健全，監(jiān)理人員素質(zhì)低監(jiān)理機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立性或只是相對(duì)獨(dú)立;監(jiān)理機(jī)構(gòu)魚目混珠、良莠不齊;監(jiān)理工作人員身兼多職,業(yè)務(wù)難以開(kāi)展。

　　 1.4 施工過(guò)程中組織與管理不到位領(lǐng)導(dǎo)缺乏質(zhì)量意識(shí),管理措施不得力;承包商盲目趕工期、搶速度;施工人員質(zhì)量意識(shí)薄弱、施工能力差;機(jī)械裝備程度及設(shè)備完好率低;原材料選擇方式與管理不當(dāng);施工組織管理不善,施工工藝未經(jīng)優(yōu)化;

　　 2 控制對(duì)策分析

　　 2.1按規(guī)范進(jìn)行工程設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)應(yīng)實(shí)行向全社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo),實(shí)行社會(huì)評(píng)論與專家評(píng)審相結(jié)合;設(shè)計(jì)單位要不斷引進(jìn)高質(zhì)量的設(shè)計(jì)人員,同時(shí)不斷提高原單位設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);設(shè)計(jì)單位應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),收集詳細(xì)的設(shè)計(jì)所需的技術(shù)資料,開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,搞好設(shè)計(jì)方案的比較和優(yōu)化設(shè)計(jì)。

　　 2.2 認(rèn)真履行業(yè)主職責(zé)

　　 1)規(guī)范項(xiàng)目管理專業(yè)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定工作。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)為主的項(xiàng)目業(yè)主的委任、職責(zé)、權(quán)限、利益、管理制度和管理活動(dòng)的規(guī)范。

　　 2)建立和健全約束機(jī)制,加強(qiáng)廉政建設(shè)。如實(shí)行雙合同管理,即項(xiàng)目法人在簽訂工程承包合同時(shí)要簽訂廉政合同;加強(qiáng)業(yè)主對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、勞務(wù)、材料供應(yīng)和設(shè)備采購(gòu)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;重視社會(huì)各界的新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用等。

　　 3)強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任制。業(yè)主不得強(qiáng)迫承包商以低于成本價(jià)格競(jìng)爭(zhēng);承包商不得轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职?不得任意壓縮合理工期;不得明示或暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　 4)嚴(yán)格施工單位的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,堅(jiān)決將沒(méi)有足夠資質(zhì)的單位拒之門外。

　　 2.3 嚴(yán)格監(jiān)理制度

　　 1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)獨(dú)立化。監(jiān)理機(jī)構(gòu)與建設(shè)部門的關(guān)系,既不能是附屬型的,也不能是連體型的,而必須是分體型的,兩者在人事、經(jīng)濟(jì)上應(yīng)彼此獨(dú)立,在工作上應(yīng)相互對(duì)立又相互統(tǒng)一、相互制約又相互協(xié)作。

　　 2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)社會(huì)化。監(jiān)理機(jī)構(gòu)獨(dú)立后,應(yīng)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的企業(yè),面向整個(gè)公路建設(shè)市場(chǎng)、全社會(huì)尋找業(yè)務(wù),這樣才有利于形成一個(gè)真正公平合理的、完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)監(jiān)理機(jī)制,有利于監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理的生存和發(fā)展。

　　 3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)專業(yè)化。一是不僅要審查監(jiān)理機(jī)構(gòu)的資質(zhì),而且要審查其資信,對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決予以取締;二是對(duì)已具有監(jiān)理資質(zhì)和資信的監(jiān)理機(jī)構(gòu),要提高其專業(yè)技術(shù)能力,以增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　 2.4 提高施工單位的質(zhì)量管理水平

　　 1)建立和完善工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。施工企業(yè)的法定代表和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及終身責(zé)任。要按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從人員、材料、設(shè)備、工序、工藝、技術(shù)措施等方面層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)。

　　 2)處理好質(zhì)量與工期、成本的關(guān)系。質(zhì)量與工期、質(zhì)量與成本是兩對(duì)矛盾,要在保證質(zhì)量的前提下保證進(jìn)度,合理降低成本,決不能以犧牲質(zhì)量為代價(jià)來(lái)?yè)Q得工期的縮短和成本的下降。

　　 3)提高工程人員的質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。工程人員應(yīng)樹(shù)立五大觀念:即質(zhì)量第一、預(yù)控為主、為用戶服務(wù)、用數(shù)據(jù)說(shuō)話和社會(huì)企業(yè)綜合效益觀。管理干部、技術(shù)人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查能力;施工人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念;服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù),以出色的工作質(zhì)量,間接地保證工程質(zhì)量。

　　 4)配備足量的、能滿足該項(xiàng)目的施工機(jī)械和檢測(cè)設(shè)備。具體應(yīng)做到:嚴(yán)格按合同條款配備施工機(jī)械和檢測(cè)設(shè)備(不足部分可購(gòu)置、租賃);進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備無(wú)隱患、技術(shù)性能良好;常用的精密儀器應(yīng)保持正常的靈敏度和精確度。

　　 5)嚴(yán)格控制外加工、采購(gòu)材料的質(zhì)量和批量。對(duì)外加工、采購(gòu)材料的質(zhì)量控制應(yīng)把住“四關(guān)”:采購(gòu)關(guān)、檢測(cè)關(guān)、運(yùn)輸保險(xiǎn)關(guān)和使用關(guān)。為把好采購(gòu)關(guān),要做到:優(yōu)選采購(gòu)人員,提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平;優(yōu)選供應(yīng)商,掌握其質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力等信息。此外,必須按經(jīng)濟(jì)批量訂貨,使訂貨、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等成本最低。

　　 6)采用先進(jìn)的施工組織管理方式和施工工藝流程。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)最短工期、合理施工段數(shù)、最佳作業(yè)方式、施工工藝流程等的優(yōu)選過(guò)程和結(jié)論同時(shí)進(jìn)行介紹;施工管理中盡可能使用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),對(duì)工期、人、料、機(jī)進(jìn)行優(yōu)化配置,在保證質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)縮短工期、降低成本的目標(biāo);施工過(guò)程中要重視新技術(shù)、新工藝對(duì)提高工程質(zhì)量的作用,不斷改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平,確保工程質(zhì)量。

　　 3 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理與控制

　　 加強(qiáng)市政道路施工質(zhì)量的控制與管理，要從施工前期的準(zhǔn)備階段開(kāi)始做起，即需要在此階段做好施工材料、施工人員以及施工方法等一系列因素的選擇與管理。

　　 3.1 施工材料的管理與控制

　　 (1)優(yōu)選施工材料的采購(gòu)人員。應(yīng)選擇忠于事業(yè)的人來(lái)?yè)?dān)任采購(gòu)工作，并加強(qiáng)其自身的政治素質(zhì)、質(zhì)量鑒定水平和挑選材料等相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，從采購(gòu)上就做好材料的質(zhì)量控制。

　　 (2)加強(qiáng)對(duì)施工材料料源生產(chǎn)廠家的調(diào)查，優(yōu)選供貨廠家。如查廠家的生產(chǎn)許可證，對(duì)瀝青材料、礦粉、石灰、粉煤繪、外加劑、石材及成品、半成品構(gòu)件，還應(yīng)檢查與其質(zhì)量相關(guān)的資料;訂貨前要取得供貨廠家的產(chǎn)品合格證書及試驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行定期或不定期的抽樣驗(yàn)收實(shí)驗(yàn)，以生產(chǎn)關(guān)鍵工序、隱蔽工程為重點(diǎn)，加大質(zhì)量監(jiān)督力度。(3)加強(qiáng)材料的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。不合格的原材料不準(zhǔn)使用，不合格的預(yù)制構(gòu)件不準(zhǔn)安裝。

　　 (4)選擇信譽(yù)好的供應(yīng)廠家，保證材料貨源充足。施工中，充足的材料是施工質(zhì)量和進(jìn)度的重要保證，因此一定要選擇產(chǎn)品質(zhì)量好、信譽(yù)高的供應(yīng)廠家，保證材料的供應(yīng)能跟得上工程的進(jìn)度，避免因供應(yīng)不足而導(dǎo)致出現(xiàn)使用不合格產(chǎn)品，或影響工程進(jìn)度等情況。

　　 (5)搞好材料的試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作。應(yīng)對(duì)工程主要材料進(jìn)行室內(nèi)試驗(yàn)，及時(shí)出具試驗(yàn)報(bào)告，堅(jiān)持做到用數(shù)據(jù)說(shuō)話;施工前材料的質(zhì)量檢查應(yīng)以同一料源、同一批次購(gòu)入并運(yùn)至生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的相同規(guī)格品種為一“批”進(jìn)行檢查，應(yīng)在使用前規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理工程師或工程質(zhì)量監(jiān)督部門提出正式報(bào)告，等取得正式認(rèn)可后，方可使用。

　　 3.2 施工人員的管理與控制

　　 (1)管理干部、技術(shù)人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力，施工管理人員的管理素質(zhì)是保障施工質(zhì)量的重要因素。施工質(zhì)量的控制必須以人為主，要充分調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)積極性，增強(qiáng)他們的責(zé)任感，樹(shù)立“質(zhì)量第一”的觀念，提高管理人員綜合素質(zhì)。

　　 (2)當(dāng)今社會(huì)是人才的社會(huì)，擁有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍并發(fā)揮他們的作用，就能充分搞好市政道路工程施工的質(zhì)量管理。整個(gè)工程施工中，要集中主要技術(shù)骨干，加強(qiáng)施工管理的人員培訓(xùn)，使整體技術(shù)力量得到充實(shí)，從而保證每個(gè)崗位都配備合格的技術(shù)人員。

　　 (3)根據(jù)各個(gè)分項(xiàng)工程的不同特點(diǎn)，從確保質(zhì)量出發(fā)，實(shí)行全面控制。對(duì)技術(shù)要求高的工序，使用技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員去管理。

　　 4 結(jié)語(yǔ)

　　 工程質(zhì)量的好壞取決于多方面的因素。各建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真履行其職責(zé)和義務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通、解決，才能防患于未然，確保工程的質(zhì)量和安全。

　　 作者：李國(guó)棟 廣東省長(zhǎng)大公路工程有限公司

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