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浙江：深入開展“三改一拆” 全力推進違建治理

發布日期：2015-10-19來源：本站編輯：伏牛山

[摘要]

這是一場破舊立新、重整山河的全省大行動，讓眾多老大難問題迎刃而解：多年“巋然不動”的違法建筑轟然倒下，破舊凋敝的老廠房轉型為新興產業園區，臟亂差的村莊蝶變為美麗鄉村……

2013年以來，浙江省委、省政府部署開展了“三改一拆”行動，即“舊住宅區、舊廠區、城中村改造，拆除違法建筑”。行動開展兩年多以來，浙江省始終堅持強勢推進，這項工作高潮迭起、方興未艾，形成了勢如破竹、勢不可擋的態勢。

浙江省實施“三改一拆”行動以來，兩年多的時間，就收獲了豐碩的成果，并在“三改一拆”中積累了許多寶貴的經驗。“三改一拆”，拆出了浙江發展的新空間，改出了美麗浙江的新環境，促進了民生的大幅度改善，推動了經濟的轉型升級，提升了黨和政府在人民群眾中的形象與威信，極大地鍛煉培養了浙江的黨員干部隊伍，有力推進了“四個全面”戰略布局在浙江的落實。

通過兩年多的努力，截至今年9月底，全省累計拆除違法建筑面積43089萬平方米，累計進行“三改”51293萬平方米。一是拆出了發展空間。截至目前，全省拆違涉及土地42.98萬畝，“三改”涉及土地38.61萬畝，這么多寶貴的土地資源為浙江后續發展提供了十分難得的回旋大空間，為浙江再創新輝煌提供了一個巨大的舞臺。二是改出了美麗環境。城市主要道路、河道、高速公路兩側和車站碼頭、公園廣場等公共場所面貌進一步改善，城鄉環境“臟、亂、差”現象進一步改觀。大批舊住宅區經過改造變成居民的幸福家園；大批舊廠區經過改造變成了文化創意園、科技創新區；大批城中村經過改造變成了美麗的城市花園。三是促進了民生改善。曾被網友稱為“最牛違建”的甌海溫州禽蛋市場東首5000多平方米的違法建筑拆除后，變成一個大型臨時停車場，解決百姓停車難題。通過實施科學規劃、整體拆遷和環境整治，有效破解了居民停車難、出行難、綠化難等問題，解決了一大批久拖不決的“老大難”問題，近243萬戶群眾受益，讓群眾有了更多獲得感。四是推動了轉型發展。通過改造1.2億平方米的舊廠區，促進了“騰籠換鳥”，改造或淘汰一大批低小散企業，推動了轉型升級。石粉粉體產業是浙江長興縣傳統產業。長興以舊廠區、舊廠房改造為抓手，組織開展關停并轉低小散石粉粉體企業的專項行動，將343家石粉企業全部關停并轉成13家規模大、設備精、高效生態環保的企業。通過整治，長興粉體行業發生了質的變化，13家企業利潤提高了190%、上繳稅收提高了149%。與此同時，節約土地1280畝。五是提升了政府公信。“三改一拆”是對無章無序、無法無規行為的斗爭，是一場合法與非法、執法與違法、公益與私利的較量。在“三改一拆”中，全面落實從嚴治黨的各項要求。黨員干部嚴格要求自己，率先垂范，如果有違建帶頭拆除;發現黨員干部有違法違章建筑沒有及時處理的，嚴肅問責處置。老百姓說，現在的政府可信、可敬、可親。

實踐證明推進違法建筑專項治理必須堅持黨委、政府的堅強領導、必須堅持與轉型升級相結合、必須堅持服務民生、贏得民心、必須堅持長效常態、標本兼治、必須把主體責任落到基層、落到一線。

兩年多的實踐證明，開展“三改一拆”行動體現了黨委、政府的政治智慧和責任擔當，是全省經濟轉型升級組合拳中的重要一拳，是法治浙江建設的生動實踐，更是為民惠民、造福百姓的民生工程、德政工程。

違建未已，拆違不止。今年是全省“三改一拆”三年行動的沖刺之年、深化之年，也是全面推進“無違建縣（市、區）”創建行動之年。浙江省委、省政府已經作出莊嚴承諾，要做到申報全覆蓋，工作不留死角，著力抓推進、抓決戰、抓鞏固、抓長效，堅決將“三改一拆”進行到底，不獲全勝決不收兵。