藍天、碧水、白云,朝陽中,晨步的年輕人面帶微笑,晚霞里,嬉鬧的孩童暢享幸福。從這一幅幅令人欣喜的畫面中,我們看到美麗的鶴城正變得越來越綠色、生態(tài)、環(huán)保。而這一切都要歸功于我市致力推進的節(jié)能減排示范城市建設(shè)。而其中建筑綠色化與城市建設(shè)最為密切相關(guān),也是我市在推進節(jié)能減排示范城市建設(shè)工作中的重點之一。
推動綠色建筑發(fā)展,以綠色、生態(tài)、低碳理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè),能夠最大效率地利用資源和保護環(huán)境,有效轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展模式,減少城鎮(zhèn)化進程中受資源環(huán)境約束的影響;大力發(fā)展綠色建筑,能夠充分體現(xiàn)以人為本的理念,為人類提供健康、舒適、安全的生活、工作和居住空間,改善人民生產(chǎn)生活條件,并在廣大群眾中樹立節(jié)約資源與保護環(huán)境的觀念,全面集成建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護等多種技術(shù),推動建筑技術(shù)革新,促進建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,拉動節(jié)能環(huán)保、建材、新能源應(yīng)用、節(jié)能服務(wù)、咨詢等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而讓建筑綠色化,帶給我們的不僅僅是居住環(huán)境、居住舒適度等方面的大幅度提高,還讓我們居住的這個城市更加綠色、低碳。為此,我市在建筑綠色化推進上加大力度,下大功夫。
抓好新建建筑節(jié)能工作,大力推進既有建筑節(jié)能改造
建筑是城市建設(shè)的主體,也是發(fā)展綠色建筑的重中之重,為此我市編制了《齊齊哈爾居住建筑低碳標(biāo)準(zhǔn)》,不僅填補了我國高寒地區(qū)沒有低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)的空白,也將為我市推動綠色、低碳城市建筑可持續(xù)發(fā)展提供理論保障。我市還全面推進了居住建筑65%節(jié)能的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),并將這一標(biāo)準(zhǔn)貫徹于工程設(shè)計、施工許可和竣工驗收備案建設(shè)程序全過程。而結(jié)合城區(qū)老舊建筑較多的實際,幾年來,我市對既有建筑節(jié)能改造常抓不懈,讓百姓逐漸告別冷屋子。僅2014年,全市完成既有居住建筑節(jié)能改造361萬平方米,相當(dāng)于年節(jié)約標(biāo)煤5300噸,減排二氧化碳13780噸。
為了讓城市更綠色、低碳、環(huán)保,我市還加大棚戶區(qū)和泥草房的改造力度。
2013年至今市本級共完成拆遷棚戶區(qū)667萬平方米,10.5萬戶;改造農(nóng)村泥草房405萬平方米、5.2萬戶。通過兩個改造,共拆遷“土爐子”9.6萬個,傳統(tǒng)燒柴取暖方式得到改善,可節(jié)約標(biāo)煤12.6萬噸,減少二氧化碳排放量達87萬噸,減少二氧化硫排放量8624噸。
推進可再生能源的應(yīng)用,加強公共建筑節(jié)能管理
發(fā)展建筑綠色化首重推廣,為此,我市抽調(diào)精干人員負責(zé)節(jié)能減排工作推進針對節(jié)能減排綜合示范新生事物,深入開展宣傳教育活動,使節(jié)能減排示范意義入腦入心。而為推進我市節(jié)能減排示范城市建設(shè),相關(guān)部門全力以赴,精選典型示范項目,讓綠色建筑真正成為全市建筑典范。
也正是因此,市中級法院“近零碳”項目、黑龍江海陽熱力全方位智能化供熱工程、萬達廣場、金色世家等一批綠色建筑項目如雨后春筍般的涌現(xiàn)出來。市中級法院“近零碳”項目,通過運用地溫空調(diào)技術(shù)和太陽能光輻射技術(shù),充分發(fā)揮技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢,達到最佳效果。項目達產(chǎn)后年可節(jié)約標(biāo)煤3240噸,減排二氧化碳7938噸,減排二氧化硫78噸,減排氮氧化物22噸。黑龍江海陽熱力全方位智能化供熱工程項目,充份使用智能化技術(shù),對供熱全程監(jiān)控,適時調(diào)節(jié),可實現(xiàn)按需供熱目標(biāo),項目達產(chǎn)后,節(jié)煤率達10%,年可節(jié)約標(biāo)煤7180噸。
“墻改”與“推散”同步實施,大力發(fā)展綠色建材
建筑材料,作為建筑的基礎(chǔ),同時也是發(fā)展綠色建筑的基礎(chǔ),為此,我市在推動節(jié)能減排示范城市建設(shè)過程中,將推進墻體材料改革和發(fā)展散裝水泥列為重點工作之一,并比國家要求提前兩年實施了市區(qū)“禁實”“限粘”。十二五前四年,全市新型墻材生產(chǎn)比例達到67%,應(yīng)用比例達到68%,其中市區(qū)生產(chǎn)比例達到90%,應(yīng)用比例達到98%。水泥散裝率達到79%,散裝水泥使用率達到71%,四年累計推廣散裝水泥786萬噸;推廣預(yù)拌混凝土505萬立方米。
通過墻改工作,四年間,全市累計節(jié)約土地5955畝,節(jié)約生產(chǎn)和建筑采暖能耗21.53萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,利用工業(yè)廢渣484萬噸,減少二氧化硫0.55萬噸。通過推散工作,全市四年間節(jié)約優(yōu)質(zhì)木材25.9萬立方米,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤18.8萬噸,減少粉塵排放31.6萬噸,減少二氧化硫排放0.15萬噸,減少二氧化碳排放35.3萬噸,減少水泥損失35.3萬噸,利用工業(yè)廢渣90.9萬噸。
為積極推進節(jié)能減排,我市還改造撤并小鍋爐推動構(gòu)建中心城區(qū)供熱大格局。全市撤并小鍋爐39座,節(jié)約標(biāo)煤3萬噸,減少二氧化碳排放量7.35萬噸,減少二氧化硫排放量720噸。同步帶動了替代熱源建設(shè),中心城區(qū)北部華電、中部中燃、南部華能的區(qū)域供熱大格局將如期形成。
如何強化知識管理,健全人力資源引進、培養(yǎng)、選拔、考核和激勵機制,使人才隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快國際化、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才培養(yǎng),全面提升人力資源管理對拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域與區(qū)域的支撐保障能力成為迫切需要思考與解決的問題。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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