“一年當中有290天都是藍天白云;新建的小區都是節能環保舒適的綠色建筑;步行500米到達公交車站,五分鐘可到達醫院、學校、公園等地方;道路、車站等公共場所處處無障礙;綠意盎然的慢行道整齊劃一;生活垃圾全部分類處理……”這樣一幅人與自然和諧相融的綠色生態畫卷正在陜西由理想變為現實。
日前,由陜西省住房和城鄉建設廳編制的《陜西省綠色生態城區指標體系》(以下簡稱“《指標體系》”)已出臺,標志著陜西的綠色生態城區建設有了自己的“省標”,陜西的綠色城市建設迎來了大發展時期,將步入綠色、低碳、生態的可持續發展軌道。
60項指標構建綠色生態城區
綠色生態城區指在空間布局、基礎設施、建筑、交通、產業配套等方面,按照資源節約環境友好的要求進行規劃、建設、管理運營且功能相對完善的城區。
什么樣的城區可以冠以“綠色生態”?
《指標體系》規定為陜西省內城市及鎮新建、改建和擴建的規劃建設用地面積不小于1.5平方公里并具有相對完善功能的綠色生態城區。這一《指標體系》由土地利用與空間開發、綠色建筑、環境與園林綠化、資源與能源、基礎設施、城市經營與管理、歷史文化遺產及特色保護、產業共8大類構成,包括23個中類、60項指標,其中控制性指標33項、引導性指標27項。
打造五分鐘綠色生活圈
人均公園綠地面積8平方米,綠化覆蓋率達到35%,慢行道路遮陰率達到80%……
按照《指標體系》,未來的生態小區“推窗見綠”,步行或騎行在綠意盎然的慢行道上猶如林中漫步,步行500米以內就可到達最近的公交站點,5分鐘內可到達公共服務設施區域,購物、就學、就醫和康體、休閑娛樂等都可以“一站式”滿足所有生活的必需。新建城區內教育、車站、文教醫療、園林廣場等公共設施無障礙設施率達到100%,居民就業的職住平衡指數達到50%以上,形成就業、居住、生活就地平衡的綠色社區。
大力推廣綠色建筑
《指標體系》要求,新建的項目綠色建筑比例應達到80%,榮獲國家、地方級綠色建筑標識的新建建筑面積占城區內新建建筑總面積的比例應達到80%,綠色施工必須全部達到《建筑工程綠色施工評價標準》。
按照規劃,陜西所有的新建工程項目,設計、施工應全部符合建筑節能強制性標準,新建政府辦公建筑和大型公共建筑能耗監測覆蓋率將達到100%。
建設能源節約環境友好型城區
根據《指標體系》,陜西未來的生態城區生活垃圾必須全部分類處理,并通過填埋、焚燒、堆肥等無害化措施進行處理,生活垃圾、建筑垃圾進行再回收利用,盡最大可能地減少環境污染,保持一年中空氣質量優良天數超過290天以上。
在水資源循環利用與水資源節約方面,將采用雨水、再生水等非傳統水源代替市政供水或自備地下水井供水供給景觀、綠化、沖廁等非飲用用水,工業用水量重復利用率將達到70%,全部使用節水器具,使人均綜合用水量低于同類地區國家標準下限,可再生能源(太陽能、地熱)利用率達到15%以上。
完善城區基礎設施提升服務功能
基礎設施是城市運行和發展的基礎,反映著一個城市的文明程度。《指標體系》對城市交通、供排水、供暖、照明等系統都有了明細的要求和規定。飲用水水源水質達標率達到100%,污水集中處理率達到85%,采暖地區集中供熱普及率達到65%,城市照明節能燈具應用率達到70%……這些基礎設施的完善將有助于提高城區服務水平、增強城市綜合承載力和輻射帶動力。
建設生態城區意味著打造低碳的綠色交通體系,加強城市慢行系統建設。陜西的慢行通道密度(步行、自行車、公交車等規劃的慢速道路總長度與城市總面積之比)每平方米將達到3到9之間,綠色交通出行率達到65%,城區清潔能源公交車全部使用CNG、LNG、氣電混合動力等清潔能源。“公交車+自行車+步行”的綠色出行方式將緩解交通擁堵現狀、減少汽車尾氣污染,營造一個舒適、健康、和諧又充滿活力的生態城區。
近年,現行資質管理制度的缺陷逐漸暴露,資質標準的不合理之處逐漸顯現,資質掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業協會和廣大企業,交流了資質管理運行的現狀,提出資質標準修訂的相關建議。
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