對(duì)“短命建筑”應(yīng)依法追責(zé)

發(fā)布日期：2015-12-31來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)編輯：伏牛山

[摘要]

　　 近日有媒體報(bào)道，陜西省西安市一座1999年封頂?shù)?18米高樓被爆破拆除，“年僅16歲”。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年因過(guò)早拆除房屋導(dǎo)致的浪費(fèi)超過(guò)4000億元。“拆了建、建了拆”的鬧劇一再上演，“短命建筑”頻現(xiàn)，值得我們反思。

　　 “十二五”期間，我國(guó)每年拆除的建筑面積約為4.6億平方米，其中不合理拆除占90%，不合理拆除中因商業(yè)利益、形象政績(jī)等原因嚴(yán)重不合理拆除的占55%。建筑如此“短命”，很大程度源于城市規(guī)劃的“朝令夕改”。

　　 城市更新改造是必要的，但城市更新的根本目的是為了讓市民生活更美好。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，城市更新絕不僅僅是拆舊建新，而應(yīng)是多元的，必須考慮城市的科學(xué)發(fā)展，包括功能的提升、環(huán)境的優(yōu)化等。如果過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)利益，規(guī)劃朝令夕改，簡(jiǎn)單推倒重建，將付出城市歷史和特色湮滅的沉重代價(jià)。

　　 城市規(guī)劃是城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，城市建設(shè)是百年大計(jì)，本應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、依法決策。但在一些地方，卻出現(xiàn)了“一任市長(zhǎng)一個(gè)規(guī)劃”的現(xiàn)象。城市建設(shè)規(guī)劃的不科學(xué)和不穩(wěn)定，成為大拆大建成風(fēng)、“短命建筑”頻現(xiàn)的主要誘因。

　　 當(dāng)務(wù)之急，是要維護(hù)規(guī)劃的剛性。城市規(guī)劃的制定，需要尊重市民的意見(jiàn)，聽(tīng)取各領(lǐng)域?qū)＜业慕ㄗh，一旦確定，絕不能隨意變更。如果出現(xiàn)規(guī)劃“朝令夕改”、大拆大建現(xiàn)象，應(yīng)依法向盲目決策者追責(zé)，讓他們替自己制造的“拍腦袋”工程埋單。否則，城市“短命建筑”難以終結(jié)。

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