聯(lián) 系 人:靳明偉
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日前,貴州省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該省小城鎮(zhèn)建設(shè)立足于貴州山地的實(shí)際,體現(xiàn)“小而精、小而美、小而富、小而特”,走“蒸小籠、串珍珠”的組團(tuán)式發(fā)展的新路,此前提出的建設(shè)百個(gè)示范小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,取得了一定成效,建設(shè)了一批旅游小鎮(zhèn)、白酒小鎮(zhèn)、茶葉小鎮(zhèn)等各具特色的小城鎮(zhèn)。“十三五”期間,貴州省將緊緊圍繞特色來(lái)打造小城鎮(zhèn)的升級(jí)版,主要依托“五大新型產(chǎn)業(yè)”和貴州特色的“六張名片”,重點(diǎn)創(chuàng)建一批更具文化底蘊(yùn)、民族特色、山地特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的特色小城鎮(zhèn),帶動(dòng)全省1262個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步奔小康。
據(jù)了解,近年來(lái),該省將改革作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的根本動(dòng)力。第一,創(chuàng)新工作機(jī)制,建立聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)同推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè);第二,加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),制定指導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展的《關(guān)于加快100個(gè)示范小城鎮(zhèn)改革發(fā)展的10條意見(jiàn)》和29項(xiàng)配套措施;第三,強(qiáng)化人才支撐,實(shí)施千名干部助陣工程,通過(guò)“學(xué)、幫、帶”提高小城鎮(zhèn)干部的工作能力,與高校、職校進(jìn)行合作,訂單培養(yǎng)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)緊缺人才;第四,集聚要素資源,推動(dòng)城鎮(zhèn)周邊村莊整合歸并,優(yōu)化行政區(qū)劃和空間布局,推動(dòng)土地、資金、外部幫扶的資源要素向小城鎮(zhèn)集聚;第五,推進(jìn)小城鎮(zhèn)“8+X”項(xiàng)目建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村“6+X”項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,依托生態(tài)資源和民族文化,全力打造以山水風(fēng)光、民族風(fēng)情、地方風(fēng)物為特色的綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn),遵循“以人為本、道法自然”的基本要求,推動(dòng)“一鎮(zhèn)一風(fēng)貌、一鎮(zhèn)一主業(yè)”的建設(shè)發(fā)展;第六,制定《貴州省100個(gè)示范小城鎮(zhèn)全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施辦法》,建立以鎮(zhèn)為單位的全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,促進(jìn)示范小城鎮(zhèn)全面小康的進(jìn)程。
通過(guò)一系列的措施,貴州省小城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得了顯著的成效,如:人口集聚功能顯著提升,2015年100個(gè)示范小城鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)人口10萬(wàn)人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口8.3萬(wàn)人,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷壯大,吸納人口就業(yè)能力大幅度提升;基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善,截至2015底,100個(gè)示范小城鎮(zhèn)累計(jì)完成項(xiàng)目建設(shè)資金1000億元,建成“8+X”項(xiàng)目4000多個(gè),累計(jì)建成保障性住房8萬(wàn)套;城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升,2013~2014年,全省示范小城鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值、旅游總收入、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入年均分別增長(zhǎng)了18.5%、21.4%、12.4%和39%。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過(guò)河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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