濰坊公共自行車引領(lǐng)低碳城市生活

發(fā)布日期：2016-04-26來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)編輯：伏牛山

[摘要]

　　 近年來(lái)，山東省濰坊市以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為引領(lǐng)，主動(dòng)將自行車納入公共交通領(lǐng)域，走“綠色發(fā)展”道路，倡導(dǎo)“低碳生活，綠色出行”，使公共自行車與公共交通實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”，并帶來(lái)了多贏效應(yīng)：在為市民出行帶來(lái)便利的同時(shí)，也帶來(lái)了更多的社會(huì)效益和生態(tài)效益。

　　 筑綠色車“網(wǎng)” 創(chuàng)濰坊模式

　　 公共自行車，以其時(shí)尚、便捷、健身、環(huán)保、節(jié)能的特點(diǎn)成為當(dāng)今城市交通中的低碳出行熱門工具。濰坊市秉承綠色發(fā)展理念，積極推進(jìn)公共自行車系統(tǒng)建設(shè)。2013年，一輛輛色彩亮麗、輕巧便捷的公共自行車在濰坊的大街小巷落地安家。中國(guó)紅、蘋果綠、天藍(lán)和中灰四種顏色，彰顯了城市活力。

　　 濰坊市于2013年、2014年連續(xù)兩年將公共自行車系統(tǒng)建設(shè)納入政府工作報(bào)告的民生實(shí)事，目前已高標(biāo)準(zhǔn)建成1180個(gè)站點(diǎn)、投放公共自行車3.24萬(wàn)輛，近40萬(wàn)市民辦理了借車卡。公共自行車在短途出行、接駁換乘和健身休閑方面，為市民帶來(lái)了越來(lái)越多的便利。

　　 與國(guó)內(nèi)其他城市相比，濰坊市公共自行車系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目具有“項(xiàng)目運(yùn)作市場(chǎng)化、建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化、縣市區(qū)域互通化、綠道建設(shè)同步化”四大特點(diǎn)。濰坊市還與常州永安公共自行車系統(tǒng)股份有限公司開創(chuàng)了運(yùn)營(yíng)管理的“濰坊模式”。

　　 濰坊市不斷創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，拓展政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)渠道，采用BOT模式，以市場(chǎng)化運(yùn)作吸引社會(huì)資本參與到公共事業(yè)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中來(lái)。將項(xiàng)目建設(shè)與5年的運(yùn)營(yíng)維護(hù)一體招標(biāo)，集成采購(gòu)系統(tǒng)軟件及設(shè)施設(shè)備。前期投資由企業(yè)負(fù)責(zé)，市財(cái)政分五年償還系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)，運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)與考核結(jié)果掛鉤按季度撥付。這不僅讓市民提前享受到了城市發(fā)展的成果，還保證了項(xiàng)目的公益性和持續(xù)性，有效分擔(dān)了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，又符合國(guó)家倡導(dǎo)政府購(gòu)買服務(wù)的政策。

　　 濰坊市積極推進(jìn)城市間公共自行車系統(tǒng)互通互聯(lián)，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與壽光市、安丘市、昌邑市、臨朐縣和昌樂(lè)縣5個(gè)縣市，與20個(gè)省內(nèi)市縣和60個(gè)省外市縣公共自行車通借通還。

　　 兩個(gè)輪子的“民生工程”

　　 在政府“綠色出行”的倡導(dǎo)下，越來(lái)越多的濰坊市民加入到公共自行車的使用中來(lái)。一張卡，一輛車，一小時(shí)免費(fèi)騎行，兩年累計(jì)騎行量達(dá)到1億多人次，最高單日騎行量突破22萬(wàn)人次，公共自行車系統(tǒng)正在悄然改變著濰坊市民的出行方式。

　　 市民上班、購(gòu)物，使用公共自行車作為出行工具已經(jīng)成為一種常態(tài)。市區(qū)兩級(jí)45處審批服務(wù)大廳設(shè)立了辦卡席位，合作金融機(jī)構(gòu)也在其經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立窗口免費(fèi)為市民辦理借車卡，市民在家門口就可以輕松辦卡。工作人員還專門印發(fā)了使用手冊(cè)和站點(diǎn)地圖，讓更多市民了解和學(xué)會(huì)使用公共自行車。

　　 濰坊市民租用公共自行車，按照“短時(shí)免費(fèi)、服務(wù)便民”的原則，實(shí)行“一小時(shí)內(nèi)免費(fèi)使用、超時(shí)低價(jià)收費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn)。公共自行車調(diào)度系統(tǒng)保持24小時(shí)開放運(yùn)行。推廣應(yīng)用手機(jī)“掃碼租車”功能，目前已實(shí)現(xiàn)辦卡用戶通過(guò)智慧濰坊“濰V”手機(jī)APP，掃描二維碼借還公共自行車。開設(shè)了濰坊市公共自行車網(wǎng)站和“400服務(wù)熱線”，建立了公共自行車微博、微信和QQ群，開發(fā)了數(shù)字移動(dòng)客戶端查詢軟件，方便市民查詢信息。

　　 相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推進(jìn)公共自行車系統(tǒng)建設(shè)，不僅有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更能緩解環(huán)境、空間制約，是政府給予市民的“綠色福利”，也是助力低碳濰坊建設(shè)的一種新形式。

　　 在建設(shè)公共自行車系統(tǒng)的同時(shí)，濰坊市以人為本，同步啟動(dòng)綠道建設(shè)，有效改善了城市生態(tài)環(huán)境，打通了區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的生態(tài)廊道，遏制了城市的無(wú)序蔓延。濰坊市綠道促進(jìn)了自行車運(yùn)動(dòng)的普及和提升，并迅速推動(dòng)了自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使國(guó)內(nèi)外數(shù)十家自行車品牌商紛紛落戶濰坊。

　　 新建綠道同步規(guī)劃設(shè)計(jì)自行車專用道，既有道路通過(guò)護(hù)欄隔離、標(biāo)線施劃等方式設(shè)置自行車專用道。目前，全市共建成自行車綠道1100公里，形成了依托城區(qū)主次干道的自行車綠色專用通道、以河為脈的自行車綠色景觀通道、貫穿背街小巷的自行車綠色微循環(huán)通道、連接城鄉(xiāng)的自行車綠色生態(tài)通道，打造了“暢通連貫、綠色生態(tài)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、宜行宜游”的綠道系統(tǒng)。

　　 針對(duì)上下班借車高峰期形成的“潮汐現(xiàn)象”，濰坊市在對(duì)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，逐步總結(jié)出市民的騎行規(guī)律，有針對(duì)性地制訂調(diào)度措施。在管理方面，采用了車輛調(diào)度、人員值守和個(gè)別站點(diǎn)臨時(shí)鎖備車的辦法，力爭(zhēng)使每一個(gè)市民從任何一個(gè)站點(diǎn)都能借到車，到任何一個(gè)站點(diǎn)都能還上車。

　　 濰坊市不斷接受市民的意見和建議，對(duì)自行車車體進(jìn)行改造升級(jí)，針對(duì)不同騎行習(xí)慣的市民，推出了可以進(jìn)行快速、慢速等不同速度轉(zhuǎn)換的自行車；更換了尾燈等部件，使其更符合實(shí)際。由于使用量大，車輛損耗也大，在對(duì)自行車投保的同時(shí)，不斷加大巡檢維修工作力度，確保車輛安全。在增加維修人員的同時(shí)，還在站點(diǎn)上設(shè)置了車輛故障樁位，對(duì)剎車、尾燈等安全部件定期進(jìn)行檢查維護(hù)，截至目前自行車完好率達(dá)99.8%，市民滿意率達(dá)100%。

　　 倡導(dǎo)低碳出行 助力生態(tài)文明

　　 濰坊市委、市政府咬定生態(tài)不放松，一張藍(lán)圖繪到底，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展方式，夯實(shí)低碳濰坊建設(shè)，公共自行車系統(tǒng)的啟動(dòng)和運(yùn)營(yíng)便是其中一個(gè)成功范例。2013年，濰坊市公共自行車系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目榮獲山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的“山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”；2014年，被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部確定為“第三批城市步行和自行車交通系統(tǒng)示范項(xiàng)目”，并于2015年1月7日通過(guò)驗(yàn)收；2015年3月，申報(bào)了“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”；2016年1月8日，作為“第三批城市步行和自行車交通系統(tǒng)示范項(xiàng)目”，通過(guò)了山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的專家驗(yàn)收。

　　 建設(shè)一盤棋，規(guī)劃一張圖，管理一張網(wǎng)。濰坊市公共自行車系統(tǒng)建設(shè)從綠色環(huán)保出發(fā)，響應(yīng)國(guó)家倡導(dǎo)綠色、節(jié)能、減排的號(hào)召，最大限度地節(jié)約成本、保護(hù)環(huán)境。運(yùn)營(yíng)兩年來(lái)，濰坊市相關(guān)部門積極宣傳和倡導(dǎo)“低碳生活·綠色出行”的環(huán)保理念，引導(dǎo)市民樹立綠色消費(fèi)、環(huán)保生活觀念，組織了大量豐富多彩的騎行活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位采取多種形式舉行公益騎行活動(dòng)112次，6530多人次自覺(jué)加入到公共自行車騎行隊(duì)伍中來(lái)。3位市民朋友以騎行公共自行車的方式迎親，借舉辦婚禮的機(jī)會(huì)，傳遞綠色、健康、環(huán)保的生活新風(fēng)尚。

　　 隨著站點(diǎn)分布深入大街小巷，小小的公共自行車逐漸成為弘揚(yáng)社會(huì)文明的載體，社會(huì)各界紛紛以實(shí)際行動(dòng)愛(ài)護(hù)公共自行車，倡導(dǎo)更多的人自覺(jué)加入到愛(ài)護(hù)公共設(shè)施的活動(dòng)中來(lái)。市民戴峰休老人一直堅(jiān)持為公共自行車義務(wù)上油，經(jīng)濟(jì)區(qū)北城街道的志愿者們志愿擦洗公共自行車，濰城芙蓉小學(xué)愛(ài)車小隊(duì)主動(dòng)為公共自行車“洗洗澡，美美容”，山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院的大學(xué)生們經(jīng)常為部分公共自行車站點(diǎn)及自行車做清潔。

　　 如今，濰坊市區(qū)公共自行車日均騎行量逐步趨于穩(wěn)定，保持在20萬(wàn)人次左右。按照《交通統(tǒng)計(jì)資料匯編》“公交出行每萬(wàn)人次能源消耗1.04噸標(biāo)準(zhǔn)煤，出租車出行每萬(wàn)人次能源消耗7.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤，公交和出租車出行比例5:5”計(jì)算，每年可節(jié)能3.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放9.6萬(wàn)噸，可為市民節(jié)約交通費(fèi)用6000萬(wàn)元。

　　 公共自行車雖小，但承載著廣大群眾的健康快樂(lè)和幸福。兩年的成長(zhǎng)與完善，兩年的騎行與陪伴，公共自行車這道流動(dòng)的風(fēng)景線，伴著“全國(guó)文明城市”濰坊長(zhǎng)大，伴著城市的低碳環(huán)保發(fā)展脈絡(luò)律動(dòng)。

【相關(guān)閱讀】

• 當(dāng)前裝配式建筑中的三重顧慮
• 50家建筑企業(yè)入圍2017民企500強(qiáng)
• 65家中企入圍2017ENR國(guó)際承包商250強(qiáng)
• 1-7月全國(guó)棚戶區(qū)改造開工470萬(wàn)套
• 發(fā)改委：工程咨詢行業(yè)或?qū)⑷∠髽I(yè)資質(zhì)管理
• 9家中國(guó)工程建筑企業(yè)入圍《財(cái)富》世界500強(qiáng)