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強制推廣綠建亟須解決五個問題

發布日期：2016-05-09來源：中國建設報編輯：伏牛山

[摘要]

　　 5月1日起，《浙江省綠色建筑條例》已正式施行，到2020年底，該省新建多層和高層住宅將基本實現全裝修，也就是說毛坯房將逐步退出歷史舞臺。這種以立法方式強制推廣綠色建筑的做法，浙江在全國尚屬首個。

　　綠色建筑，是指在建筑全壽命周期內，符合節能、節水、節地、節材和減少污染、保護環境要求，為人們提供健康、實用和高效的使用空間，與自然和諧共生的民用建筑。其實，2006年原建設部就頒布了《綠色建筑評價標準》，各地也以多種方式積極推廣綠色建筑，但效果一直不盡如人意。為此，浙江省在全國首次立法強制推廣綠色建筑，值得為之拍手稱贊。

　　因為，以立法的形式在全省強制取消毛坯房，浙江在全國是第一個“吃螃蟹”的，這也是對國家政策的一種順應和延伸。2008年，住房城鄉建設部就發文鼓勵新建商品住宅一次裝修到位或采取菜單式裝修模式，逐步達到取消毛坯房的目標。取消毛坯房，是因為其后期裝修過程中會產生大量垃圾，既浪費資源，又污染環境。不過，強制取消毛坯房，公眾恐怕會有多種疑慮：比如增加裝修后房價會不會更高，裝修會不會掩蓋房屋質量問題，開發商統一裝修能否保證建材質量和環保？即便是“菜單式裝修”，又能否滿足個性化要求？尤其是，強制取消毛坯房能否做到一視同仁？

　　由此，強制推廣綠色建筑，實現“全裝修房”，有關部門亟須解決好五個問題：

　　一是回答公眾究竟毛坯房好、還是裝修房好的問題。因為統一的初裝修并不受所有人的歡迎，大多數人在搬家之前都要把原有的裝修砸掉，特別是目前裝修市場存在一系列問題，裝修以次充好、偷工減料、裝修質量難以保證，裝修房難以讓購房者放心。

　　二是毛坯房取消后，房價將會是一個什么走向？從理論上說，由開發商統一裝修能降低裝修造價，但裝修成本如何測算？會不會出現開發商高估裝修成本而帶來房價上漲？

　　三是批量裝修完成的房子，裝修質量問題或許會大增，但目前國家強制的質量檢驗標準多是針對“毛坯房”，并沒有針對“全裝修房”，“全裝修房”的質量能否讓未來的業主放心？

　　四是批量裝修扼殺了裝修個性，“全裝修房”雖然可提供所謂的“菜單式”裝修，從實際情況看，全裝修做得比較好的樓盤最多也只能做到3～5種裝修風格，如果業主對“全裝修房”不滿意，可能還會“拆掉重來”，如此會制造出更多的建筑廢棄物，造成更大的資源能源浪費。

　　五是房屋糾紛恐怕會增多，出了裝修問題，開發商與裝修企業之間互相推諉，互踢“皮球”，最終誰來徹底保護業主的權益不受損？

　　取消毛坯房并不是一件容易的事，這也是過去多年“逐步取消”效果卻不明顯的主要原因。浙江省在全國首個強制取消毛坯房值得肯定，但必須解決好以上幾個問題，為全國其他地方提供成功的樣本，出臺可操作性的制度，規范房地產裝修市場的價格體系、裝修標準、責任認定和售后服務等問題，并制定出相關的糾錯賠償方案，給消費者購買裝修房吃個“定心丸”。