五礦中冶將正式啟動重組 7000億礦業航母起航

發布日期：2016-06-03來源：中國建筑新聞網編輯：伏牛山

[摘要]

　　 導讀

　　 重組大會的召開，標志著兩家世界500強礦業央企重組進入深度實施階段。業內專家認為兩家央企重組屬于強強聯合、優勢互補。重組完成后，將極大提高中國礦企在國際市場上的競爭力，并有望打造出一家比肩甚至超越必和必拓、力拓等巨頭的礦業航母。同時，重組后的新五礦集團將承擔國際化“走出去”的重任，這對國內過剩產能轉移，以及“一帶一路”戰略的推進也有著重大意義。

　　 6月2日下午，中國五礦集團(以下簡稱“五礦”)與中國冶金科工集團(以下簡稱“中冶”)重組大會在京召開。繼去年12月8日國資委宣布五礦、中冶重組的“喜訊”后，此次重組大會的召開，意味著上述兩家世界500強央企戰略重組將正式進入實施階段。

　　 一位中冶內部人士向記者通俗的形容此次大會的意義，“如果說去年底是國資委宣布喜訊的話，這次大會相當于兩家央企為重組舉行的盛大婚禮!”

　　 據該人士介紹，今年5月9日，中冶集團原“一把手”國文清履新五礦“二把手”，擔任五礦總經理、黨組副書記。此后，兩家央企的重組正式拉開帷幕。近日，兩家公司的財務、人力等部門已經開始初步對接。

　　 重組進入深度實施階段

　　 公開資料顯示，五礦集團成立于1950年，主要從事金屬礦產品的勘探、開采、冶煉、加工、貿易，及金融、房地產、礦冶科技等業務，主要海外機構遍布全球34個國家和地區，擁有17.7萬員工，控股7家境內外上市公司。2015年，五礦集團的總營收2180億，其中海外資產達1800多億，超過總資產半數以上，是國內礦業公司中在國際化方面具有領先優勢的龍頭企業。在2015年世界500強中位列198位。

　　 中冶集團則是全球最大的冶金建設承包商和冶金企業運營商，也是國內產能最大的鋼結構生產企業，在上海、香港兩地成功上市。2015年該公司在“世界500強企業”排名中位居第326位。

　　 在此前12月發布會上，中冶集團總經理張兆祥曾表示，上述兩家500強礦業公司實施戰略重組，并不是簡單的合并同類項、單純追求體量“巨無霸”，而是雙方優勢互補、強強聯合、協同發展、做強做優做大、提高國際競爭力的聯姻。

　　 中國有色金屬工業協會政策研究室主任趙武壯也認為，五礦和中冶的重組整合，是一次強強聯手、優勢互補的重組。五礦在國際礦產貿易的資源渠道方面有優勢，而中冶在冶金工程建設方面很強。兩家重組可以理解成雙方為提升效益而主動重組的市場化“戀愛”，雙方的整合將極大提升中國礦業公司在國際市場上的競爭力。

　　 “盡管中國在金屬礦產方面的需求平均占全球一半左右，但在排名前十的國際礦業巨頭中，沒有一家是中國企業，主要資源或優質資源都掌握在國外礦業企業手中。中國急需一家具有國際競爭力的大型金屬礦業公司。”五礦集團董事長、黨組書記何文波在會上表示，五礦中冶的重組，就是為了落實國家“做強做優做大國有企業”等要求、深化國企改革，打造具有國際競爭力企業的重要舉措。重組后，新五礦集團在資本及資源掌控力方面實力均大幅躍升，企業發展空間也獲得進一步拓展，具備了成為國際一流企業的發展基礎。

　　 何文波強調，公司各級經營者、管理者要加快重組整合，確保重組紅利釋放;要求各所屬企業要繼續深化改革發展，要確保打贏今年的提質增效攻堅戰。

　　 國文清則指出，后續的重組工作，要統籌做好頂層設計，堅持戰略先行，加快各管理層和業務層面的有序對接，統籌優化集團公司的運營管理模式和架構，確保重組后的新五礦集團高效運行;此外，還要穩妥、推進整合融合。要本著先易后難、審慎果斷的原則，優化業務布局，在重點領域推進業務協同、整合。

　　 根據重組方案，兩家央企的重組工作將分三步走：在2016年年內完成戰略和管理體系上的融合;第二階段，業務層面的融合將在重組第二年進行;最后一個階段是雙方更為細化的業務分類及管控等方面的深度融合，預計整個重組完成大概需要兩到三年時間。

　　 五礦提供的材料稱，重組后的新五礦集團資產規模將超過7000億元，擁有24萬員工。2015年合計營收超過4300億元，從體量上已經超過了BHP、力拓、淡水河谷三大礦業巨頭，將成為全球金屬礦產行業名副其實的“航空母艦”。

　　 在國資專家李錦看來，五礦與中冶的重組，是繼南北車合并、中遠、中海重組后，又一大央企兼并重組的典型。但與南北車合并不同的是，五礦和中冶之間具有優勢互補的特點，雙方重組屬于圍繞一個產業鏈條進行整合的強強聯合。如果重組順利成功，將創造出一個“五礦中冶”的重組模式，有望在下一階段其余106家由國資委直管的央企中進行示范推廣。

　　 國務院國資委主任、黨委副書記肖亞慶在2日大會上肯定了兩家央企重組的戰略意義，并對后續的重組整合工作提出了具體的要求。

　　 此外，肖亞慶還透露，新組建的中國五礦集團目前已經被國務院國資委納入國企改革試點，將新的集團公司改組打造成一家國有資本投資公司。他勉勵新五礦要通過試點做出成績和實效。

　　 何文波在今年“兩會”期間也向外界透露，重組后的新五礦將擔任國企“走出去”的重任，在國際市場上有所作為。目前全球礦業處于低谷期，許多海外礦山資產價格比較低，是一個很好的并購窗口期。此時僅靠企業是不夠的，國家也會考慮支持。那么資金如何用，怎么分配就是一個大問題。“此次戰略重組，很重要的一個目的，就是轉型成為中國的國有資本投資公司。”

　　 新五礦仍面臨諸多挑戰

　　 李錦在采訪中表示，中冶五礦重組后走出去，可以化解部分國內過剩的鋼鐵、礦業產能，在一帶一路戰略推進方面，也有著重要意義。

　　 但其也坦承，兩家央企500強的重組整合并非易事。雙方還要從組織架構、業務模式、企業文化等多個方面深入推進重組整合工作。這個過程中，必然會面臨機構精簡瘦身、人員崗位調整安置等困難。

　　 “五礦是一個副部級單位，而中冶只是一個正局單位，一把手二把手好說，接下來各級子公司的領導干部如何調整、機構如何精簡整合?都是很復雜也有很大難度的。”李錦認為，挑戰最大的一點，還是從組織機構的外在整合深入到企業文化的內部整合，這才是更深層次的整合，挑戰也不小。

　　 肖亞慶在會上強調，國務院總理李克強5月18日主持召開的國務院常務會議，對中央企業“瘦身健體”提質增效做出了全面部署。

　　 針對目前央企存在的主業不強、冗員多、效率低，尤其是管理和法人層級多、子企業數量龐大等突出問題。國務院常務會議確定，將開展央企旗下困難、虧損企業專項治理，抓緊淘汰鋼鐵、煤炭等行業央企落后產能，加快重組整合和市場出清。

　　 會議強調，針對人員、機構冗余等問題，還將對央企定崗定編，精簡管理部門和人員。在央企中還要進一步壓縮管理層級，力爭在3年內使多數央企管理層級由目前的5~9層減至3~4層以下、法人單位減少20%左右。

　　 “我們要看到，目前，五礦旗下還有330家子企業存在虧損，中冶此前處理消滅了一些虧損子企業，現在還有幾十家子企業存在虧損情況。”肖亞慶強調，在重組過程中，五礦和中冶要按照國務院部署，加強對低效、虧損企業的處置，堅決止住出血點，采取切實有效的措施，打好“瘦身健體”的攻堅戰。

　　 “重組大會，應該多說些喜慶的話。很多問題我就不在這里細講了。希望下一步重組過程中，新的五礦集團能按國務院要求，不斷提高管理效率、進一步壓縮央企的管理層級、法人層級，更好的適應市場競爭的要求。”肖亞慶稱。

　　 在冶金工業研究院院長李新創看來，除了企業內部因素，影響重組效果的還有礦業市場環境這個外部因素。

　　 礦業巨頭必和必拓今年2月底收獲了16年來首次虧損的上半財年財報，半年虧了56.69億美元。另一家礦業巨頭力拓的業績也同樣受到寒冬及低礦價拖累。2015年力拓營收348億美元，較2014年下滑128億美元;全年凈利45億美元，較2014年93億美元“腰斬”。

　　 李新創認為，目前礦業市場已經發生了巨大的變化，礦價由于過剩等原因可能在未來2到3年內在40美元左右徘徊，不可能再回去礦企“躺著賺錢”的暴利時代。而必和必拓首席執行官麥安哲此前也曾公開表示，目前礦價雖然進入觸底階段，但仍有繼續下跌風險。

　　 “礦業寒冬仍未結束，在這樣的行情下，國際化海外并購投資也是有風險的，”李新創稱，過往這些年里，國內鋼鐵礦業企業在海外投資并購有許多失敗的經驗教訓。“比如，中信泰富在澳洲收購的鐵礦項目，就是由中冶負責設計、建設的，這個項目就很難算的上成功。”

　　 李新創稱，衡量央企重組成功與否，不能僅看體量規格超過了必和必拓，“大并不等于強”，更應該從效率、效益上來量化衡量。

　　 “對重組后的新五礦，我們首先肯定要表達祝福。但也希望這家未來的礦業航母，能總結吸取以往失敗的經驗教訓，真正在做強方面做文章，全面提升管理效率和風控能力，形成真正的國際競爭力，”李新創稱，“讓我們拭目以待。”

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