四川提出供給側(cè)改革去庫存目標(biāo)

發(fā)布日期：2016-08-30來源：中國建設(shè)報(bào)編輯：伏牛山

[摘要]

　　 近日，四川省出臺(tái)《四川省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去庫存實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。提出到2017年，商品住房庫存規(guī)模比2015年年底減少10%，住房公積金個(gè)貸率保持在85%以上。到2020年，住房有效需求充分釋放，購租并舉的住房制度基本建立，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。

　　 《方案》明確了釋放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購房需求、發(fā)揮公積金對(duì)住房消費(fèi)支持作用等10項(xiàng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去庫存的重點(diǎn)任務(wù)與政策措施，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳為第一責(zé)任單位的有7項(xiàng)。

　　 其中，在加大棚改和其他征收拆遷貨幣化安置力度方面，《方案》指出，要做好安置房需求與商品房去庫存之間的銜接工作，引導(dǎo)被安置家庭購買或租住商品房。

　　 2016年～2020年，全省計(jì)劃完成棚戶區(qū)改造90.6萬戶，貨幣化安置比例保持在50%以上。鼓勵(lì)市縣研究制定政策措施，采取貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償?shù)确绞剑龑?dǎo)棚戶區(qū)改造居民優(yōu)先選擇貨幣化安置，形成以貨幣化安置為主的棚改安置模式。加大棚改以外的國有土地上房屋征收補(bǔ)償和農(nóng)村集體土地征收征用的貨幣化安置力度，鼓勵(lì)以購代建。

　　 在培育發(fā)展住房租賃市場方面，《方案》要求，大力發(fā)展住房租賃市場，培育專業(yè)化公司收購市場庫存商品房經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其持有存量房源向社會(huì)出租。

　　 在加快化解商業(yè)用房庫存方面，營業(yè)用房、辦公用房等商業(yè)用房庫存明顯偏多、消化周期長的城市，要嚴(yán)格控制新增商業(yè)用房土地供應(yīng)和規(guī)劃指標(biāo)，研究制定待開發(fā)商業(yè)用地用途轉(zhuǎn)換的辦法和程序。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫存商業(yè)地產(chǎn)改造為科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)與文化體育、健康養(yǎng)老、教育醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　 為順利實(shí)施《方案》的目標(biāo)任務(wù)，該省提出了3項(xiàng)保障措施，包括：落實(shí)主體責(zé)任，由市、縣政府作為推動(dòng)本地區(qū)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、化解房地產(chǎn)庫存工作的責(zé)任主體；建立監(jiān)測體系，建立全省房地產(chǎn)市場信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)庫存的動(dòng)態(tài)監(jiān)測；加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對(duì)房地產(chǎn)市場供應(yīng)類型、住房結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)分類指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

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