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8月22日18點(diǎn)30分左右,四川省南充閬中市宏云江山國(guó)際商住樓工程支模架發(fā)生坍塌事故,造成6人死亡,4人受傷。接到事故報(bào)告后,按照部領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司、建筑市場(chǎng)監(jiān)管司帶領(lǐng)相關(guān)專家組成督查組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查。
8月25日,按照部領(lǐng)導(dǎo)指示和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量安全事故和其他重大突發(fā)事件督辦處理辦法》要求,督查組在閬中市組織召開了新聞發(fā)布會(huì),對(duì)事故有關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)。
督查組指出,施工單位違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,違規(guī)搭設(shè)高支模,使用不合格扣件是事故發(fā)生的直接原因。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目存在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理失控、轉(zhuǎn)包及違法分包行為、項(xiàng)目經(jīng)理出借個(gè)人資格、建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)疏于管理、監(jiān)理單位履職不到位等問題。
督查組要求,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢固樹立安全發(fā)展的理念。將黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)要求認(rèn)真落實(shí)到施工安全生產(chǎn)工作中,認(rèn)真履行政府部門監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,真正維護(hù)和保障人民群眾的切身利益。
按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量安全事故和其他重大突發(fā)事件督辦處理辦法》要求,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)該起事故正在下發(fā)事故通報(bào),并對(duì)事故查處進(jìn)行掛牌督辦。在工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)期間,這起事故暴露出的違法違規(guī)行為極其典型,性質(zhì)極為惡劣。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳針對(duì)該起事故,嚴(yán)肅查處責(zé)任企業(yè)和個(gè)人,該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì),該吊銷執(zhí)業(yè)資格的吊銷執(zhí)業(yè)資格,對(duì)構(gòu)成犯罪的人員,依法追究刑事責(zé)任。
督查組強(qiáng)調(diào),要加大隱患排查治理力度。隱患排查堅(jiān)決不能走過場(chǎng)、走形式,要逐一排查隱患,確認(rèn)隱患消除方可復(fù)工。對(duì)于不執(zhí)行停工整改,整改不力或拒不整改的單位和個(gè)人,要依法予以處理。
督查組表示,將進(jìn)一步督促各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩年行動(dòng)”的有關(guān)要求,將“兩年行動(dòng)”及相關(guān)配套文件的要求真正落實(shí)到市縣,落實(shí)到企業(yè)和項(xiàng)目上。
事故發(fā)生后,四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳立即發(fā)出事故通報(bào),部署全省安全大檢查,深入開展隱患排查治理。南充市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)緊急通知,要求全市在建建筑工地全面停工檢查。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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