由江西省住房城鄉建設廳審批管理資質的房地產企業由原來的4700多家減少到238家,95%的房地產企業資質審批權限下放。這是該廳推進行政審批制度改革、完善內部管理制度、提高審批服務效能的成果。
該廳用制度約束權力,以“五個落實”確保審批服務公開透明高效:落實行政審批服務全公開制度,落實許可審批一次性告知制度,落實審查意見公示和審批結果公告制度,落實許可審批限時辦結制和落實許可審批程序及流程。行政許可事項辦結時限由法定20個工作日壓縮到9個工作日。
該廳通過采取5項措施深化行政審批制度改革,打造服務型行政審批中心。其一,簡政放權,下放行政審批權限。房地產企業三級及以下資質審批權限下放后,由該廳審批管理資質的房地產企業由原4700多家減少到238家。其二,推進“三單一網”建設,接受社會監督。對行政審批服務中心負責辦理的13項和轉報的15項行政審批事項進行了重新梳理,制訂和公布了權力清單和責任清單,公布9項便民服務事項指南。其三,授權用印,提高行政許可變更辦理效率。其四,精簡申報材料,減輕企業負擔。其五,積極搭建電子服務平臺,大力推進“互聯網+審批服務”。開發了“電子政務大廳平臺”,包括建筑業企業資質信息管理系統等14個子系統,并與省電子監察系統對接。
近年,現行資質管理制度的缺陷逐漸暴露,資質標準的不合理之處逐漸顯現,資質掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業協會和廣大企業,交流了資質管理運行的現狀,提出資質標準修訂的相關建議。
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