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中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長易軍27日在此間表示,中國建筑業(yè)過去30年來產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,到2016年,全國建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)19.35萬億元(人民幣,下同),建筑業(yè)增加值達(dá)4.95萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.66%。據(jù)悉,建筑業(yè)增加值這個數(shù)字已超過美國,居全球第一。
易軍認(rèn)為,中國建筑業(yè)仍然“大而不強(qiáng)”,監(jiān)管體制機(jī)制不健全、工程建設(shè)組織方式落后、建筑設(shè)計水平有待提高、質(zhì)量安全事故時有發(fā)生、市場違法違規(guī)行為較多、企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)、工人技能素質(zhì)偏低等問題較為突出,上述問題嚴(yán)重制約影響了建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
為此,中國國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),作為建筑業(yè)改革發(fā)展的頂層設(shè)計,從深化建筑業(yè)簡政放權(quán)改革、完善工程建設(shè)組織模式、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理、優(yōu)化建筑市場環(huán)境、提高從業(yè)人員素質(zhì)、推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、加快建筑業(yè)企業(yè)“走出去”等方面提出了相應(yīng)措施。
易軍表示,《意見》是今后一段時間內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。下一步要完善相關(guān)政策,穩(wěn)妥推進(jìn),確保按期完成各項改革任務(wù)。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊伍、專項考核的頂層設(shè)計。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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