4月18日從江西省水利廳召開的全省水利扶貧視頻工作會(huì)議上了解到,“十二五”期間,江西累計(jì)完成貧困地區(qū)水利投資109.2億元,全省水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快,水利管理進(jìn)一步強(qiáng)化,水利改革全面推進(jìn)。
“十二五”期間,江西有效抗御了歷次洪澇災(zāi)害,貧困地區(qū)山洪災(zāi)害死亡人數(shù)明顯下降。完成200公里重要江河支流和876公里中小河流綜合治理,完成4條山洪溝綜合治理,開工建設(shè)寒山、太湖2座中型水庫(kù)、6座小型水庫(kù)、45處引調(diào)提等水源工程,加快94個(gè)縣級(jí)山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),貧困地區(qū)防洪抗旱減災(zāi)工程體系不斷完善,抵御水旱災(zāi)害能力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村飲水安全問題全面解決:解決貧困地區(qū)381.9萬(wàn)農(nóng)村居民和87.6萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到62.7%。農(nóng)田水利設(shè)施不斷完善:扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)大、中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣全省覆蓋,新增有效灌溉面積147.7萬(wàn)畝,新增高效節(jié)水灌溉面積0.48萬(wàn)畝,有力促進(jìn)了貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。水生態(tài)文明建設(shè)有效推進(jìn):初步建立覆蓋省、市、縣三級(jí)的“三條紅線”控制指標(biāo)體系,貧困地區(qū)飲用水源區(qū)水質(zhì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。加快水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)和自主創(chuàng)建,貧困地區(qū)省級(jí)第一批水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)村有4個(gè),占全部試點(diǎn)的28.57%。大力推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè),新增水土流失綜合治理面積0.28萬(wàn)平方公里、綜合治理坡耕地3.33平方公里。積極推進(jìn)農(nóng)村小水電工作,新增水電裝機(jī)23萬(wàn)千瓦。水利改革管理與能力建設(shè)顯著提升:贛州市列入全國(guó)唯一水土保持改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),并已組織實(shí)施《贛州水土保持改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》。寧都縣列入全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革試點(diǎn),基本完成水權(quán)分配、農(nóng)民用水合作組織建設(shè)、水價(jià)成本測(cè)算等工作。水利基層服務(wù)體系不斷健全,所有貧困縣均成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站,開展規(guī)范化建設(shè);成立農(nóng)民用水協(xié)會(huì)1936個(gè),參與農(nóng)戶127.47萬(wàn)戶,管理灌溉面積476.01萬(wàn)畝農(nóng)田。扎實(shí)開展基層水利技術(shù)人員“三定向”培養(yǎng),五年共招錄334人。 截至2015年底,江西省貧困人口還有201萬(wàn)人,其中有水利需求的貧困農(nóng)民人口116萬(wàn)人。包括140公里重要江河支流和850公里中小河流需綜合治理,25座大中型病險(xiǎn)水庫(kù)水閘需要除險(xiǎn)加固,231條山洪溝需治理,67座大中灌區(qū)需續(xù)建配套與節(jié)水改造,21萬(wàn)畝高效節(jié)水規(guī)模化灌溉面積、98處蓄水工程、農(nóng)村水電需加快建設(shè);3657平方公里水土流失面積需綜合治理。面對(duì)一系列水利扶貧開發(fā)的新任務(wù),江西省水利廳著力把握“六個(gè)”堅(jiān)持,凝心聚力推進(jìn)水利精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持水利整體推進(jìn)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,堅(jiān)持重點(diǎn)水利工程與小微型水利項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持中央重點(diǎn)支持與地方自力更生相結(jié)合,堅(jiān)持實(shí)行普惠政策與差別化政策相結(jié)合,堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路與完善工作機(jī)制相結(jié)合。
“十三五”江西省水利廳將重點(diǎn)是抓好“六項(xiàng)工作”,助力江西五年決戰(zhàn)同步全面建成小康社會(huì)。一是切實(shí)抓好貧困地區(qū)飲水用電和防洪安全,確保到2018年底25個(gè)貧困縣貧困人口喝上干凈安全水。二是切實(shí)抓好貧困地區(qū)灌區(qū)改造和農(nóng)田水利建設(shè)。以建檔立卡貧困村為重點(diǎn),實(shí)施“五小水利”工程建設(shè),大力支持有條件的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村建設(shè)一批小型水庫(kù)和小型灌區(qū),實(shí)現(xiàn)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。三是切實(shí)抓好水土保持和水生態(tài)修復(fù)工程。加強(qiáng)貧困地區(qū)水源涵養(yǎng)與保護(hù)、江河湖庫(kù)水系連通、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等工作,實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)生態(tài)清潔小流域。大力整治農(nóng)村河道堰塘,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。四是切實(shí)抓好水生態(tài)文明建設(shè)。深入貫徹落實(shí)水生態(tài)文明建設(shè)“365行動(dòng)計(jì)劃”,加快推進(jìn)省級(jí)水生態(tài)文明鄉(xiāng)、村建設(shè)和自主創(chuàng)建,著力打造水生態(tài)文明建設(shè)樣板工程。五是切實(shí)推進(jìn)水利體制機(jī)制改革。對(duì)適合企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人承擔(dān)的水利建設(shè)公共服務(wù)事項(xiàng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入水利建設(shè)(PPP),支持社會(huì)資本通過資產(chǎn)收購(gòu)、特許經(jīng)營(yíng)、參股控股等多種形式參與水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)。六是切實(shí)抓好貧困地區(qū)水利人才培養(yǎng)工作。抓好水利定向招生專項(xiàng)工作,完善向貧困地區(qū)派遣水利干部掛職幫扶制度,指導(dǎo)幫助貧困地區(qū)做好水利規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作以及工程建設(shè)和技術(shù)管理工作。加強(qiáng)貧困地區(qū)水利科技推廣應(yīng)用,不斷提高水利科技支撐水平。
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