規(guī)范管理外協(xié)隊實現(xiàn)雙贏增優(yōu)勢

發(fā)布日期：2015-08-18來源：編輯：流水

[摘要]

　　 江蘇宜興抽水蓄能電站是華東電網(wǎng)進行電力調(diào)峰的重點工程項目。葛洲壩七公司通過激烈角逐于2003年元月份中標該電站主體工程Cl標，合同金額約4.49億元，合同總工期51個月。兩年來，宜興項目部緊緊圍繞“建一流隊伍，創(chuàng)優(yōu)良工程，樹蓄能品牌”的指導(dǎo)思想，嚴格按照“高起點、高標準、高要求、高質(zhì)量、高效益”的管理要求，始終堅持以人為本，不斷規(guī)范和加強外協(xié)隊伍管理，探索形成了“項目管理以我為主，外協(xié)力量充分參與”的管理模式，逐步走出了一條規(guī)范和加強外協(xié)隊伍管理的新路子。

　　 借助外協(xié)力量，是優(yōu)化資源配置的一種有效途徑，是搞好上庫工程建設(shè)的現(xiàn)實要求。C1標工程作為七公司自營施工項目，既不同于集團公司直屬管理項目，管理難度高，過程相對不易控制;又嚴格區(qū)別于層層分包型施工項目(承包合同嚴禁切塊分包)，完全依靠我們自身資源配置來完成不盡可能。因此，借助外協(xié)力量充分參與，不僅是優(yōu)化資源配置的有效途徑，而且也是我們搞好上庫工程建設(shè)的現(xiàn)實要求。

　　 C1標工程具備以下幾個特點：一是點多面廣，部位多，戰(zhàn)線長;二是山高路陡，土石挖運基本上是重載下坡，且運距最長達7公里：三是雨多霧大，氣候條件惡劣，正常施工時日少;四是工期時間長，施工強度高，工程難度大，環(huán)保要求嚴。工程特點決定了資源投入，而公司細算賬，認為引入外協(xié)是最經(jīng)濟的辦法。截止目前，我們先后組織了百余輛自卸車、22臺反鏟、49臺(套)鉆機等大批設(shè)備和近五、六百人的龐大勞務(wù)隊伍，形成了較大規(guī)模的生產(chǎn)能力，成為協(xié)助我們搞好上庫工程建設(shè)的強大力量。

　　 外協(xié)力量和我們合作的基礎(chǔ)是雙方均有“利”可圖和實現(xiàn)雙贏為共同目標，從某種意義上來講，外協(xié)的進度就是我們的進度，外協(xié)的安全就是我們的安全，外協(xié)的質(zhì)量就是我們的質(zhì)量，外協(xié)的形象就是我們的形象，外協(xié)的效益就是我們的效益。這就注定了我們和外協(xié)是“一榮俱榮、一損俱損”的關(guān)系，決定了我們必須把外協(xié)隊伍作為正規(guī)軍來同等對待，必須嚴格加以規(guī)范管理。

　　 項目部在借助外協(xié)力量時始終堅持三點：一是簽訂的合同是設(shè)備租賃和勞務(wù)采購，主材由項目部集中采購供應(yīng);二是項目管理以我為主，項目部控制關(guān)鍵工序和主要線路;三是項目部統(tǒng)一負責實施技術(shù)方案、質(zhì)量安全、文明施工和進度計劃。因此，借助外協(xié)力量，絕不是搞大包大攬或是層層分包，扮演提取幾個點作為管理費的“二道販子”。這樣，只會砸爛我們的牌子，毀掉我們的信譽。

　　 規(guī)范和加強外協(xié)隊伍管理，是充分發(fā)揮企業(yè)管理優(yōu)勢的前提條件，是搞好上庫工程建設(shè)的根本保證。我們借助外協(xié)力量，如果對其不加以從嚴要求，不加以嚴細管理，外協(xié)隊伍必將各自為陣，一盤散沙。只有通過規(guī)范和加強外協(xié)隊伍管理，保持合格勞務(wù)組織的長期穩(wěn)定，才有利于發(fā)揮我們的企業(yè)管理優(yōu)勢，才有利于上庫工程建設(shè)的順利進行。

　　 首先是嚴格各項規(guī)章制度，加強外協(xié)隊伍規(guī)范化管理。外協(xié)隊伍來自四面八方，五湖四海，必須加以嚴格要求嚴格管理，否則就會破壞我們葛洲壩的形象，砸壞我們葛洲壩的招牌，損害我們葛洲壩的利益。項目部高度重視制度建設(shè)，始終堅持通過制度來管人，按照程序來辦事。項目部的制度和程序不僅適用于項目部內(nèi)部職工，同樣也適用于外協(xié)隊伍。通過制定完善項目部內(nèi)部各項管理制度、規(guī)章制度和管理辦法，細化到各個具體工作環(huán)節(jié)，力求不留管理漏洞、不留管理死角。比如開工伊始，通過制訂《外協(xié)隊伍進場管理辦法》，確定了外協(xié)隊伍進場的基本條件和管理程序。只有經(jīng)過評審合格的勞務(wù)組織才能進場，進場后統(tǒng)一編制“番號”，統(tǒng)一辦理上崗證，統(tǒng)一佩戴安全帽，統(tǒng)一工作服裝;對外協(xié)設(shè)備進行統(tǒng)一編號，統(tǒng)一標識“中國葛洲壩集團”字樣;通過制定《生活區(qū)管理規(guī)定》和《現(xiàn)場保衛(wèi)制度》，對外協(xié)的吃、住、拉、撤、睡，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，在2#營地集中分配住房，實行戶籍登記，商店、食堂、理發(fā)店、澡堂、廁所等生活配套設(shè)施一應(yīng)俱全，為他們提供一個舒適、整潔、干凈、衛(wèi)生的生活環(huán)境，使得營地建設(shè)井井有條、規(guī)范潔凈，全然沒有污水橫流，垃圾遍地，亂搭亂建的景象;通過制定《交通管理運行制度》和《棄渣管理規(guī)定》等制度，施工現(xiàn)場呈現(xiàn)出一種有條不紊，均衡生產(chǎn)，緊張熱烈的有序狀態(tài)。

　　 其次是加大企業(yè)文化滲透，增強外協(xié)隊伍凝聚力。我們始終堅持外協(xié)進場首先進行安全教育，強化安全意識，樹立安全觀念;同時輸灌講文明、愛環(huán)保的意識，使其牢固樹立“文明施工為榮，野蠻施工為恥”的榮辱觀念。其次是發(fā)揮企業(yè)政治優(yōu)勢，加強形勢教育，統(tǒng)一思想，提高認識，把他們的思想凝聚到努力干好C1標工程這個中心任務(wù)上來。三是開展勞動競賽。針對工程難點和節(jié)點，在項目部范圍內(nèi)開展“四比四看”和“四保”立功勞動競賽活動，外協(xié)隊也參入其中，通過落實獎懲，在很大程度上提高了外協(xié)隊伍的生產(chǎn)積極性。四是進行同化改造。我們不能去適應(yīng)外協(xié)，只能是外協(xié)適應(yīng)我們。在任何時候任何場合，我們都是自覺或不自覺、有意識或無意識地對外協(xié)宣講我們集團公司的企業(yè)概況、歷史沿革、經(jīng)營業(yè)績、企業(yè)精神和經(jīng)營理念，把我們的企業(yè)文化全方位地向其滲透，不斷地影響和同化他們，達到認同的目的。

　　 第三是發(fā)揮企業(yè)管理優(yōu)勢，提高外協(xié)隊伍戰(zhàn)斗力。我們和外協(xié)隊伍都是以贏利為目的。外協(xié)力量參與我們工程建設(shè)，我們必須把他們作為自己的隊伍來認真對待，充分發(fā)揮企業(yè)管理優(yōu)勢，一方面要堅決制止隨意侵害外協(xié)利益特別是敲詐勒索、損公肥私的行為，通過維護他們的經(jīng)濟利益來提高他們的生產(chǎn)熱情;另一方面我們也要嚴格按照程序辦事，把那些企圖“混水摸魚”、想“撈一把”素質(zhì)差的外協(xié)隊伍堅決淘汰出去。我們堅持四點：一是建立文明經(jīng)濟秩序。對任何外協(xié)隊伍，我們不偏袒、不排擠、不欺騙，不搞特殊化。對勞務(wù)租賃的人工費、設(shè)備租賃的臺班單價統(tǒng)一規(guī)定，做到公開透明。測量收方采取地磅稱量和地形復(fù)核相結(jié)合，做到公正公平。工程款結(jié)算嚴格按照申報——審查——審核——審批程序，結(jié)算及時，支付不拖，較好地提高了外協(xié)隊伍的生產(chǎn)積極性。二是嚴格實行合同管理。合同是項目管理的依據(jù)和紐帶，我們要求外協(xié)隊伍進場施工前必須簽訂合同，通過明確雙方權(quán)利義務(wù)，為今后嚴格按照合同辦事提供法律依據(jù)。我們在合同中設(shè)定節(jié)點考核工期，加大過程監(jiān)督和控制，邊考核邊落實獎懲，獎勵先進，懲罰落后，充分地調(diào)動了外協(xié)隊伍的生產(chǎn)積極性。三是設(shè)置外協(xié)臨時工會。為盡量避免各種矛盾糾紛和利益沖突，有效維護外協(xié)隊伍和民工的合法權(quán)益，我們在外協(xié)隊伍中設(shè)置臨時工會，由各外協(xié)隊隊長及選舉自薦的民工代表組成，直接接受項目部工會的領(lǐng)導(dǎo)，為及時妥善平息爭端提供了溝通渠道和解決途徑。四是嚴格執(zhí)行獎懲機制。管理失之以寬，項目部建立獎懲激勵措施，嚴格檢查執(zhí)行落實情況，每月考核一次，將外協(xié)隊伍也納入到進度、質(zhì)量、安全和文明施工等單項獎的范疇內(nèi)，在很大程度上激發(fā)了他們的戰(zhàn)斗力。

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