滬昆鐵路六沾二線昆明局管段既有線改擴建項目,一項看似平常的工程,開工一年多時間,頻頻被業主出示紅黃牌,數字高達三位數,連換了三任項目經理。中鐵一局新運公司六沾二線項目部在云南遭遇滑鐵盧。業主多次表示不滿,已影響到集團公司在西南地區的聲譽和在該地區的后續工程。該項目引起集團公司領導和新運公司領導關注。2011年1月公司領導重組了項目班子,集團公司領導親自點將,新運公司副總經理簡廣勇任項目經理。簡廣勇和項目班子成員感到了肩上擔子的份量。他們立下了軍令狀,如不能扭轉局面,就地辭職。
一
新運公司六沾二線項目部承擔的是滬昆線昆明局管段的既有線改建擴建工程,主要工程數量為:正線鋪軌189.95公里,站線鋪軌49.08公里,鋪設混凝土提速道岔235組,車站改造9個,預制并架設橋梁521孔,線路上砟757258立方米。工程合同價5.4億元。
受地理環境的制約,新增二線與既有線雙線繞行、平行交叉、換側撥接地段多達數百處,次數之多在公司所施工的項目中十分少見。而且新增二線多處地段只能采取人工鋪軌作業,施工和運輸的矛盾十分突出,工期目標和安全質量管理壓力非常大。這項工程兩次招標竟然都以流標告終。毫無疑問,這是塊難啃的骨頭。考慮到集團公司全局的利益,新運公司接下了這項工程。
由于項目部前期資源配置不足、技術力量薄弱,施工組織管理不到位,加之工期緊,沒有正確處理好施工管理、工期進度和安質質量的關系,事故不斷,幾乎每個星期都要出事故,業主發紅黃牌近三百張,信用評價排名靠后。項目施工管理工作一度陷入了被動局面,年度考核項目部被局、公司各罰款250萬元和 174萬元。
再難啃也要啃,沒有退路。簡廣勇帶領新的項目班子對前期工作仔細梳理和分析,尋找工作重點和突破口,把工作重點放在現場施工組織的精細化管理。
項目部從強化施工組織管理入手,建立了施工組織和施工方案內部評審制度,項目領導和管理人員深入到線下做施工調查,以線下工程進展作為編制階段性施工方案的依據。每一個階段性施工,他們都要組織相關人員到施工現場實地調查,根據施工任務,提出施工組織設計預案,進行內部評審,針對評審提出的問題和建議,再次到現場核實后進行修正完善,最后形成可行性施工方案;施工方案確定后,在執行的過程中,都堅持做到每日評審,對方案中不符合施工現場實際的地方,進行補充完善,通過不斷優化施工組織方案,使其更加緊貼施工現場的實際。
撥接是線路改建的重要工作,也是事故多發的地段。細節、精細、詳盡是撥接的關鍵詞。從同運營局、車站的協同聯系,到項目部人員、機械設備、材料的安排準備,各作業隊工序的銜接配合,一項都不能漏。甚至要預想可能發生的意外情況,制定應對突發情況的緊急預案。不能有一點疏漏,也不敢有一絲疏忽。每次撥接無異于一場大戰役。
施工前,項目部對每一個分部分項工程,都要編制施工安全措施、施工任務、施工技術指導書,每次撥接前,項目部都要集中組織項目部管理人員和作業隊、協作隊的相關人員進行詳細的技術交底,一個都不許漏掉。
工作并未到此止步,為了把工作再精細一步,項目部還創新了“反交底”工作法。項目部領導帶領管理人員到作業隊、協作隊,讓隊伍的負責人、技術人員、工班長、組長講,看每一個作業人員是不是都真的清楚安全措施,施工任務和技術要領。項目部還定了一條制度,項目部、作業隊、協作隊每月要結合現場的施工情況,組織相關人進行既有線施工管理知識考試,無人例外,考試不及格的要通報批評,并給予經濟處罰。項目部常務經理劉樹公帶頭參加,經理簡廣勇只要有時間趕上了,也要參加考試。
二
2011年10月21日,小雞街車站開展改造,是對項目部重組后管理工作的一次檢驗。
撥接當天計劃封鎖時間為240分鐘 (軌道施工180分鐘,電務實驗60分鐘),要完成雙線撥接,共分4個撥接口,要拆除道岔2組,破除既有道床90米,回填道砟470立方米,機養線路 750米,施工任務十分繁重。昆明鐵路局非常重視此次撥接開通施工,將此次施工定為Ⅱ級施工,要求按Ⅰ級施工準備。
項目部管理人員多次跑現場查看情況,發現問題隨時解決,一時解決不了的問題,晚上集中討論,對勞動力、機械設備、材料等問題進行周密的考慮和安排,制定完善新的方案,他們當時是處在“白天工地干,晚上家里看;白天現場盯,晚上會議清”的非常工作狀態。
撥接開始后,昆明鐵路局、集團公司、新運公司領導也來到撥接現場,組織和協調各方面的配合。700余名員工分布在近2公里的線路上緊張有序地施工。經過大家230分鐘緊張有的工作,提前10分鐘完成了雙線撥接任務。在施工總結會上,昆明鐵路局副局長韓忠平高度評價了這次施工,他說“這是六沾二線準備最充分的一次撥接施工,中鐵一局施工組織非常好,現場施工很合理,結果很完美。”為此,昆明鐵路局局長劉振芳給中鐵一局發來了感謝信。
一次次組織嚴密的撥接,一項項精細高質量的工程,漸漸地業主改變了對他們的看法。紅黃牌不發了,業主開始主動獎勵他們了,業主有笑容了,項目部腰也挺直了,全線開會也敢自若地坐在前排了。劉樹公清楚地記得2010年10月在他剛到項目部任職時,有一次他代表項目部參加業主組織全線施工單位開會,會議進行中業主接到報告,說是一局的項目出事了,主持人厲聲呼叫劉樹公不要開會了,馬上到現場處理問題。眾目睽睽之下,他尷尬萬分。
今年5月7日,宣威站K2382地段進行線路撥接施工,此次線路被昆明鐵路局列為最后一次大型撥接施工。型撥接施工,任務繁重,在150分鐘封鎖時間內,要完成切割鋼軌1處,人工扒砟130米,撥移線路251米,最大撥移量2.9米,人工回填道砟108立方米,機養車整道300米。昆明鐵路局十分重視,副局長韓忠平提前3天帶領安全評估組對此次開通線路進行了安全評估,并召開施工協調會對施工中存在的困難做了多方協調。
項目部為確保這次撥接施工能夠順利開通線路,從精細化抓好施工方案入手。細節決定成敗。項目經理簡廣勇、項目黨工委副書記周廣斌、項目常務副經理劉樹公,副經理陳福俊、黃雪嶺、白武龍等領導多次到現場調查,指導制定科學的施工方案,預想可能出現的種種情況,并進行推演和現場演練。施工時現場有4 個作業隊,還有機養整道隊和協作隊伍,再加上業主十幾個部門的人員,狹小的工地人山人海,稍有疏忽就可能出事故。安全防護是重中之重,防護人員站的位置,舉什么標牌都是固定的。“天窗”點的時間是定死的,延長一分鐘也不行。對項目部的管理水平和施工隊伍的素質是真正的檢驗,項目部管理人員的神經高度緊張。施工方案要細之又細,如果不細,一旦哪個細小的環節現場出現問題,再重新組織就來不及了。技術人員經過仔細計算,每道工序所分配的時間是定死的,施工的時間是以分秒計算的。上道工序一完,下道工序就要接上,不得延誤。
項目部還將現場安全防護布置、現場總指揮、施工總指揮、安全負責人、各作業隊負責人的電話號碼等,制作成圖表,發給相關人員,便于聯絡。為了萬無一失,他們對有的重要機械設備準備了備用的,對勞務隊臨時雇來的勞動力要親自點查,以防到關鍵時刻人員不夠用。他們甚至組織了預備隊,以備應急。
細致周密的準備工作為撥接施工順利進行提供了堅實的保障。
10時50分,線路提前10分鐘開通。昆明鐵路局副局長韓忠平對這次施工給予了高度評價,他稱贊“中鐵一局現場施工組織越來越好,線路專業施工非常成功,這次開通施工很圓滿。”他向項目部的員工深鞠一躬,表示感謝。
三
六沾項目部在短時間扭轉了被動局面,離不開堅強、務實的領導班子。作為班子的領頭人項目經理簡廣勇可以說是臨危受命,面對復雜的局面,他臨危不亂,抓重點、抓關鍵,建立和理順了項目工作的4大體系,健全了規章制度,帶領項目班子在短時間取得成效。他身先示卒,雖患高血壓,但只要他在項目部,每天都要帶著降壓藥去工地盯控。工作步入正軌后,他又把主要精力放在二次經營上。
簡廣勇認為,精細化管理既是一種科學的管理方法,也是一種管理理念,它體現的是對管理的完美追求。項目部班子其他成員從簡廣勇身上學到了追求完美的精神,和踏實、精益求精的工作作風。
常務副經理劉樹公在多年的現場施工管理中,養成了一個習慣,有空就去現場盯控。他說,一線管理者就是要沉下去,才能早發現問題,解決問題。去年 10月在松林站至沾益站施工期間,業主要求的施工節點十分緊,而業主的方案一改再改,直接影響了項目施工。為了了解現場的實際情況,他一天在兩站之間走三、四趟是常事,而一趟就是10公里。白天他組織施工,還要協調同其他施工單位的施工關系,晚上要在現場盯著運渣車,一盯就是一晚上。等節點完工后,他才有時間去洗澡,竟然坐著睡著了。7月下旬,他淋巴發炎,吃東西難以下咽,他一直拖著;實在撐不住了才去掛吊瓶,藥一打完,他又上工地去了。他說,一天不去工地感到不踏實。
副經理陳福俊是員虎將,從鋪軌架橋到站改施工,他都要堅持帶班做業。在遇到線下進展遲緩,影響鋪架施工時,他總能拿出一套新的施工方案,應對變化的情況,把后續工作調整到提前施工,見縫插針,避免延誤工期目標。“鐵面判官”是人們送給副經理、安全總監黃雪嶺的“雅稱”。他抓安全質量到了“苛刻” 的地步。只要工地施工,他都要來回在幾個工點穿梭盯控。每到一處,他都要全方位檢查,生怕遺漏一點給既有線行車帶來不安全因素。項目部能取得安全生產的好成績,他功不可沒。項目總工杜承勝,從事鋪架施工技術管理36年,已是花甲之年了。因項目部施工技術力量薄弱,在施工中遇到了許多技術難題,2010年 10月他被調到項目部任總工程師,他從理順技術管理權限入手,通過施工現場調查,重新編制優化施工方案,調整作業計劃,很快就扭轉了施工被動的局面。在多達數十次的雙繞撥接施工中,他白天盯在工地,晚上編制施工方案,時常通宵達旦。這種認真的工作精神,深深感染和影響了年輕的技術人員。
項目領導的表率,激勵了職工的士氣,在歌樂隧道鋪軌期間,員工們不分晝夜,連續作戰,頑強拼搏,提前了兩天鋪通了歌樂隧道;在開通宣威至炎方上行線施工中,職工們冒雨奮戰,提前28分鐘開通了線路,令在場的昆明局領導為之感動;在宣威站改施工中,四十天內新鋪混凝土提速道岔10組,新鋪線路11 公里,確保了全線開通。
項目部打了一場漂亮的翻身仗,打勝了一場艱難的攻堅戰,令昆明鐵路局對新運公司六沾二線項目部刮目相看,對中鐵一局刮目相看。
去年7月26日業主發文在全線推廣新運公司六沾二線項目部精細化管理的經驗。2011年以來,項目部7次獲得昆明局曲靖鐵路建設指揮部信用評價第一名,5次受到昆明局通令嘉獎,獲獎勵49萬元。在昆明鐵路局2012年上半年信用評價活動中,新運公司六沾二線項目部以300分的滿分成績取得全線第一名,同時獲獎勵25萬元。業主上報鐵道部工程建設管理司建議在信用評價中給予中鐵一局集團另加1.5分。
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