明珠耀西北

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明珠耀西北

—水電四局海東高鐵新區(qū)BT項目紀實

發(fā)布日期：2015-04-07來源：中國電力建設集團編輯：靳明偉

[摘要]

　　青海平安——孕育了近千年的河湟文明，距今3500年前的新石器時代，多個民族的先民們繁衍生息，和諧生活。在“唐蕃古道”和“絲綢之路”的歷史畫卷上，史前彩陶，羌女牧羊，古驛平安等重要文化，勾勒出河湟谷地人與大自然和諧相處、各民族和睦共融的歷史畫卷。

　　今天，在我國大力推進城鎮(zhèn)化建設的戰(zhàn)略進程中，青海省委、省政府高瞻遠矚、全面部署，加快推進城鎮(zhèn)化建設步伐，積極尋求同中央企業(yè)合作，同水電四局以BT模式建設青海海東高鐵新區(qū)建設，在短短2年多時間里，以BT模式建設在我國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、西北最大規(guī)模的現(xiàn)代化安居新城崛起在河湟大地上，古驛平安破繭成蝶，昔日河湟文明的香火再一次得到傳承，崛起的新平安，猶如一顆鑲嵌在歲月長河里的明珠，閃耀在西北大地上。

　　2012年6月，水電四局同青海省海東工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設有限公司簽訂協(xié)議，以BT模式建設青海海東高鐵新區(qū)集中安置房項目，該項目主體為青海海東工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設有限公司，總投資30億元，建設期2年。該工程是西北地區(qū)面積最大、規(guī)模最大、安置人數(shù)最多的安居小區(qū)，項目建成后，將成為拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、加快城市化進程的有力引擎，該BT模式也為青海乃至全國經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)化提供了成功范本。

　　青海海東工業(yè)園集中安置項目位于平安縣平安鎮(zhèn)石家營村109國道兩側(cè)，總占地約3534畝。項目總建筑面積246.4萬平方米，其中，住宅建筑面積為167.45萬平方米，公共建筑面積為78.95萬平方米，項目主要是整體搬遷集中安置曹家堡臨空綜合經(jīng)濟園平西經(jīng)濟區(qū)平安、互助兩縣15個村的農(nóng)戶，規(guī)劃居住戶約11000戶，安置人口約3萬人。水電四局承擔了10個小區(qū)的175棟樓房的施工任務，面積約為93.2萬平方米，承擔了16條道路的施工任務，約16.3公里。

　　尋求機遇——開啟政企共贏的新模式

　　黨的十八大提出了城鎮(zhèn)化建設目標：“要積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化，走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，進一步凸顯城鎮(zhèn)化建設的時代主旋律和戰(zhàn)略價值。”青海作為我國經(jīng)濟欠發(fā)展省區(qū)，城鎮(zhèn)化水平還不高，發(fā)展?jié)摿薮螅焖偻七M青海省城鎮(zhèn)化建設工作，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民不斷追求的物質(zhì)生活和精神文明，是青海省委、省政府和人民的共同夢想。

　　推進城鎮(zhèn)化建設步伐是政府的首要目標，長期以來，我國基礎設施建設領域一直以政府投資為主，隨著我國投資體制的改革，逐漸形成了投資主體的多元化格局，由政府充當投資主體參與基礎設施建設的模式已不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，龐大的資金投資讓政府面臨巨大壓力，在這種情況下，與實力雄厚、社會信譽度較高的企業(yè)以BT模式互惠合作，勢必將成為推動城鎮(zhèn)化建設的必然選擇。

　　BT模式BT(Build Transfer) 即建設——移交模式，是項目業(yè)主與投資者成立的項目公司簽訂特許權協(xié)議，在協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi)由項目公司安排融資與建設，并承擔項目建設風險，直到項目建成竣工驗收合格后由業(yè)主進行回購的一種投融資建設模式，這種新合作模式的誕生，不僅緩解了政府短期內(nèi)資金的壓力，它也為企業(yè)在新經(jīng)濟環(huán)境中的發(fā)展創(chuàng)造了機遇。

　　水電四局作為駐扎青海38年的中央企業(yè)，與青海省建立了深厚的感情，常年投身青海經(jīng)濟發(fā)展，水電四局連續(xù)多年為青海省納稅大戶，為青海社會經(jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻，水電四局積極履行社會責任，代表中國電建集團積極參與了玉樹抗震救災和災后重建工作，得到了黨中央、國務院，青海省委、省政府及玉樹人民的好評。青海省委、省政府表示將大力支持水電四局在青海的發(fā)展。

　　在面臨國內(nèi)外經(jīng)濟低迷及“后水電時代”的嚴峻形勢下，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級，從單一市場向多元化市場發(fā)展是形勢所迫，也是水電四局持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的必然選擇。該BT項目的實施，是水電四局近年加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整轉(zhuǎn)型步伐的典型，也是企業(yè)將自身發(fā)展戰(zhàn)略和青海省“十二五”發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，在投融資業(yè)務領域和基礎設施建設市場取得的重大突破。

　　謀篇布局——全力助推BT項目運轉(zhuǎn)

　　作為中國電建集團布局西北的最大BT項目，在中國電建集團股份公司董事會上，原集團公司董事長范集湘就青海海東高鐵新區(qū)建設給予大力支持，他曾指出，BT項目是四種能力的結(jié)合：“企業(yè)資本實力和承包實力的有機結(jié)合，投資能力和工程施工能力的有機結(jié)合。針對項目的大兵團作戰(zhàn)、多利益主體作戰(zhàn)，就必須強化大局意識、組織意識、合同意識、合作意識、共贏意識這六種意識。”

　　中國電建集團董事長晏志勇在海東高鐵新區(qū)檢查工作時，要求水電四局把握青海城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大機遇期，青海后發(fā)優(yōu)勢明顯，商機眾多，一定要對高鐵新區(qū) BT項目建設給予高度重視，從管理理念、措施、工藝等多個方面，展現(xiàn)出水電四局與其它在青央企的不同之處，打造出一種全新的工民建住房BT項目管理模式，力爭使之成為推動青海基礎設施建設的典范，為水電四局在探索 “銀行、政府、投資方”三方聯(lián)合開發(fā)建設基礎設施項目新模式打下堅實基礎，贏得市場先機，實現(xiàn)水電四局可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

　　攻堅克難——高效推進工程建設

　　作為水電四局承建的首個BT項目，也是青海省首個大型集中安置項目，受到社會各界的廣泛關注，如果項目按時竣工移交，水電四局將面臨政府和社會輿論的雙重壓力，這將對水電四局在青海的長遠發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。在這種情況下，只有按期高質(zhì)量、安全、快速展開工程施工，才能打響水電四局在房建領域的品牌影響力，才能贏得政府和入住老百姓的良好信譽。

　　在項目籌劃建設前期，水電四局執(zhí)行董事、總經(jīng)理高建民多次組織召開會議，研究部署相關工作，細化各項任務，“這是一項硬任務，沒有退路，只能拼著干好它，才能不辜負青海省委、省政府、集團公司的期望。”高建民說。經(jīng)水電四局研究決定，由水電四局所屬投資公司全面負責，并成立水電四局投資公司海東高鐵項目現(xiàn)場指揮部，全力管控工程建設的各項工作。

　　面對工程施工任務量重，項目施工工期緊，地質(zhì)結(jié)構復雜，施工干擾大等一系列的困難，水電四局組織骨干力量投入到青海海東高鐵新區(qū)項目建設中，由水電四局副總經(jīng)理戎建國親自擔任現(xiàn)場指揮部指揮長(前期由水電四局總經(jīng)理高建民負責)，王福讓，陳鋒擔任副指揮長，選調(diào)水電四局第一分局、第三分局、第四分局、第六分局、第七分局和基礎分局，按片區(qū)進行施工，全面促進工程建設，現(xiàn)場指揮部編制了《水電四局海東高鐵新區(qū)BT項目建設指揮部管理制度匯編》，實現(xiàn)了責權利的統(tǒng)一，極大地調(diào)動員工的工作積極性和主動性，提高了項目管理效率，使項目管理更加規(guī)范化、標準化。

　　為了進一步加快工程施工，現(xiàn)場指揮部成立了協(xié)調(diào)領導小組，一方面及時推進與業(yè)主溝通，解決和協(xié)調(diào)工程建設中出現(xiàn)的各種問題，另一方面指揮部每周定期組織召開周生產(chǎn)例會，對在本周內(nèi)各項目部之間存在的問題進行協(xié)調(diào)解決，大幅度提高了解決影響工程進度的力度，確保了工程有序推進。

　　2012年6月，水電四局建設的青海省海東高鐵新區(qū)項目全面開工，10個小區(qū)175棟安置房項目施工全面展開，整個海東高鐵新區(qū)掀起了大干熱潮，車輛穿梭，塔吊擺動，機器轟鳴聲響徹在湟水河畔。

　　“要在1年多時間建設一座新城建設，這是在挑戰(zhàn)我們的管理水平和能力，只有將施工任務細化落實好，才能按期完成工程建設目標。”時任現(xiàn)場指揮部指揮長高建民在周例會上說。為了加快施工進度，指揮部通過制定完善的施工計劃，將施工計劃分解到每一周、每一天。在工程施工過程中，指揮部通過評估月計劃和工程實際進度，建立多層次動態(tài)控制體系，以保證各層次計劃正確反映工程實際進度。

　　根據(jù)各自承擔的施工任務，各項目部凝心聚力，全力攻堅，及時解決工程中出現(xiàn)的各種問題，快速推進了工程施工建設。

　　2012年7月初，E-4小區(qū)開始房建施工，受高壓線遷改滯后影響，多個樓號無法同時施工，第三分局海東項目部積極組織充裕的人力資源，加強現(xiàn)場施工，通過合理安排工序和施工時間，加強架子隊現(xiàn)場管理，實現(xiàn)了9號樓基坑開挖到主體封頂只用68天時間，創(chuàng)造了全片區(qū)拿圖最晚、封頂最早的施工記錄。同時，在現(xiàn)場指揮部拌和站供料緊張的情況下，為了不影響工程的有序開展，第三分局項目部增加勞動人員，將每天現(xiàn)場拌和的800多立方米混凝土用于小區(qū)內(nèi)永久路面施工，不僅解決了雨天道路泥濘的問題，同時也為各項工作的快速展開奠定了基礎。

　　在第六分局海東高鐵項目部承建的C-6小區(qū)基礎開挖過程中，由于地質(zhì)結(jié)構復雜、地下水豐富、面臨7米～8米深基坑開挖等問題制約，工程建設進度一度緩慢，在管委會和設計拿出多套方案，都不能解決地下水問題，現(xiàn)場指揮部結(jié)合多年水電工程施工的經(jīng)驗，建議采用錯臺開挖降水的方式，邊開挖邊打降水井，在 17108.28平方米的施工現(xiàn)場，共打降水井36口，通過明溝排水等組合施工方案，保證了工程的正常施工，該項技術的實施，也為項目部節(jié)約投資成本 200萬元。

　　全力以赴——深入開展勞動競賽活動

　　“工期不能拖，還須保證工程建設質(zhì)量及安全工作，要把海東高鐵新區(qū)BT項目打造成精品工程、放心工程、民心工程，經(jīng)得起歷史檢驗。”這是水電四局副總經(jīng)理、現(xiàn)場指揮部指揮長戎建國對工程建設提出的總要求。

　　由于前期地質(zhì)處理時間較長，為了將損失的工期趕上來，現(xiàn)場指揮部先后開展了兩次勞動競賽活動，全面搶趕工期， 2012年9月，現(xiàn)場指揮部積極組織開展了大干“大干60天、完成年度計劃”的勞動競賽活動，現(xiàn)場指揮部拿出200萬元專項資金，對勞動競賽活動給予獎勵，全面掀起了施工熱潮，在勞動競賽活動開展過程中，指揮部以“比質(zhì)量、比安全、比進度”等為主要內(nèi)容，對參賽單位組織考評，肯定成績，指出不足，提出完善意見，兌現(xiàn)考核獎勵等舉措，推動了項目建設有序進行，使工程建設取得實效。為保證工程按期完工，現(xiàn)場指揮部各級領導班子始終堅守在施工一線，繼續(xù)發(fā)揚高原水電人“五個特別”的精神和“5+2”、“白加黑”的實干精神，全面協(xié)調(diào)指導現(xiàn)場的各項工作。

　　2012年7月9日，正值工程建設的大干時期，時任青海省省長駱惠寧走進海東高鐵新區(qū)項目，慰問一線建設者，看到高鐵新區(qū)項目的快速推進，他勉勵廣大職工要繼續(xù)發(fā)揚打硬仗、打勝仗的精神，建設好民生工程。

　　每天天剛亮，副指揮長王福讓就去工地現(xiàn)場看一圈，地基開挖的怎么樣了?昨天夜里澆筑的混凝土質(zhì)量怎么樣?安全及文明施工怎么樣?施工管理情況怎么樣?只要是看在他眼里的問題，他都不會放過。“給老百姓建房子，就好比是給自己家里蓋房子，絲毫都不能馬虎，我們將房子建好了，老百姓滿意了，企業(yè)才有發(fā)展的出路。”他經(jīng)常對身邊的管理人員這樣說。

　　指揮部副指揮長陳鋒每天大部分時間在各個小區(qū)巡查，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、在現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，是他對自己和管理人員的要求。

　　在A-6小區(qū)的夜班施工現(xiàn)場，燈火通明、機械聲作響，第一分局海東高鐵項目部的4名領導班子成員輪流值夜班，項目部經(jīng)理張浩清楚地記得，在30號樓筏板澆筑過程中，他和項目副經(jīng)理甘賀德一同值夜班，淅淅瀝瀝的雨滴打在前方值班室彩板房上響個不停，“現(xiàn)場澆筑的泵車和攪拌罐車都陷進了泥里，請求支援。”報話機里傳出的聲音，張浩和甘賀德立即披上雨衣，拿起手電跑到現(xiàn)場，緊急從其他施工點協(xié)調(diào)了2臺裝載機過來幫忙，由于施工現(xiàn)場狹小，整個活動忙碌了大半個晚上，陷在泥里的罐車和泵車被拉了出來，凌晨5時，他和甘賀德拖著疲憊的身軀，在現(xiàn)場值班房休息，當晨曦的太陽升起在高鐵新區(qū)大地的時候，張浩和甘賀德又精神抖擻地忙碌在施工現(xiàn)場。

　　2012年的青海平安，多雨天氣和施工人員“較上了勁兒”，基礎分局海東項目部經(jīng)理張保虎清楚地記得，7月30日，平安地區(qū)下起了大雨，將剛剛開挖好的A-2小區(qū)基坑全部淹沒在水中，張保虎連夜布置排水工作，組織骨干力量全部趕赴現(xiàn)場搶排雨水。現(xiàn)場，張保虎穿著雨衣，指揮著工人們排水處理，等排水工作基本完成的時候，已經(jīng)是第二天早晨了，就在這個時候，他的電話響了，是母親打過來的電話：“你父親去世了。”突如其來的噩耗，讓張保虎內(nèi)心無比傷痛。 “父親，我沒有見到您最后一面，您就這樣走了，是兒子不孝啊!”淚水和雨水洗刷著他的臉。

　　正值大干時期，施工現(xiàn)場有了2位“巾幗女花”的身影，她們是第六分局海東高鐵新區(qū)項目部的馬靜、王明芳，分別負責4號樓和10號樓的工程建設，她們及時協(xié)調(diào)交叉作業(yè)及施工作業(yè)質(zhì)量，在10號樓屋面防雷接地施工過程中，馬靜發(fā)現(xiàn)接地搭接長度不夠，焊接點不飽滿，馬靜當即讓施工人員整改，施工人員看她是個小姑娘，便說他們以前就是這樣施工的，馬靜便到前方辦公室復印技術圖紙，拿到現(xiàn)場給施工人員仔細講解，現(xiàn)場施工人員看到她對施工工藝如此熟悉，心服口服地完成了屋面接地的整改工作， “我以前都是按經(jīng)驗干活的，但在這小姑娘這里長見識了，打心眼里佩服她。”現(xiàn)場施工人員說。

　　在A-2小區(qū)4號樓10層的廚房檢查中，王明芳發(fā)現(xiàn)施工隊少布了2根管子，這就不能滿足壁掛鍋爐的正常運行，王明芳第一時間將情況反映，并第一時間要求施工隊整改，“看到澆筑好的地面上鑿開了重新安裝水管，有些浪費了，但為住戶的利益著想，保證質(zhì)量才是我們干好工程的第一法則。”王明芳說。

　　在整個勞動競賽活動中，現(xiàn)場指揮部投入管理人員400人，高峰期施工作業(yè)人員達到5500人，設備投入780臺套。

　　2013年9月27日，青海省海東市委書記、海東工業(yè)園區(qū)管委會黨工委書記于叢樂在C-6小區(qū)檢查工作時，他對水電四局工程建設給予肯定：“在工期緊張的情況下，水電四局建設的工程質(zhì)量及安全工作有序，室內(nèi)外施工工藝不錯。”

　　旗幟飄揚——發(fā)揮青年團員的“主力軍”作用

　　在急難險重任務的施工現(xiàn)場，總能看到“青年突擊隊”的旗幟高高飄揚。結(jié)合海東高鐵新區(qū)項目施工特點，2013年5月，在水電四局黨委的支持下，水電四局團委在海東高鐵項目施工中成立7支“青年突擊隊”，充分發(fā)揮青年團員的主力軍和生力軍工作，深入開展建工立業(yè)活動，7支“青年突擊隊”的322名青年團員，緊緊圍繞施工難點，全力投入到工程建設中去。

　　“年輕人不怕累，能吃苦，每天活動量很大，有時澆筑到晚上十一時，甚至凌晨一時，但我們整個團隊沒有一個喊累叫苦，我們項目部年輕人的比例占到 94%，他們學習能力強、成長快，青年人就成了這里的中流砥柱。”基礎分局青年突擊隊隊長王正慶在施工現(xiàn)場說著，為了保證施工工期，王正慶向項目部領導主動請纓，帶著吳保軍、羅明偉、周建平、張澤4名青年將宿舍搬到了A-2工地上，按照獨立不分離的管理模式，每個人按分工分管生產(chǎn)、質(zhì)量、技術、安全工作，在60000多平方米的施工現(xiàn)場，每天天剛蒙蒙亮，王正慶就帶著4位隊員到每棟樓、每層樓進行逐項檢查，每遇到問題，他們5個人就集體協(xié)商解決，突擊隊員張澤回憶，住在工地上時候，由于整天忙碌在施工現(xiàn)場，自己感覺總是滿身的灰塵，有時候自己都能聞到身上的汗臭味，但就是在這樣艱苦的環(huán)境中，我學到很多關于房建的知識和經(jīng)驗，心里覺得很高興。在王正慶和突擊隊員的共同努力下，青年突擊隊按期完成了A-2小區(qū)的施工任務，工程質(zhì)量也得到了質(zhì)量檢查組一致好評。

　　2012年6月，丁超強大學畢業(yè)了，在基礎分局海東項目部從事技術工作，他負責C-1小區(qū)4棟高層的技術質(zhì)量工作，正值大干的時候，家人打電話過來說母親病重了，醫(yī)院已經(jīng)下了病危通知書，“母親為我付出了一輩子，我更應該用自己親手賺錢為她治病。”丁超強默默地堅持在工地上，2013年3月復工后，丁超強剛到工地半個月時間，收到了母親去世的消息，他回去處理完母親的喪事后，又回到大干的工地上。

　　在第三分局“青年突擊隊”中，隊員朱少魁原本計劃2013年9月結(jié)婚，家里人忙著在老家準備，但正值項目大干時期，朱少魁和妻子李莉商量，10月份交房了后再回家結(jié)婚，時間過了1個月，負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)的朱少魁覺得，此時不能離開工地，他再次和妻子商量推遲婚禮，最后，他和妻子在11月初請假回河南老家結(jié)婚，11月8日，朱少魁和妻子李莉舉行了簡單的婚禮后，在家呆了2天后，他倆個又坐上了開往青海的火車。

　　隨著勞動競賽活動和青年突擊隊活動的深入推進，工程施工取得了突破性進展。

　　2013年6月27日，A-3小區(qū)16棟樓主體通過驗收。

　　2013年7月6日，A-6小區(qū)30棟樓基礎和主體結(jié)構通過驗收。

　　2013年8月23日，海東高鐵新區(qū)古城東路左幅瀝青路面鋪設完成。

　　2013年9月13日，C-1小區(qū)4棟樓通過驗收;E-4小區(qū)、C-2小區(qū)34棟樓房一次性通過驗收。

　　2013年11月初，現(xiàn)場指揮部承建的13條道路累計完成11.9公里。

　　2014年4月中旬，海東高鐵新區(qū)BT項目建設指揮部被青海省評為“五一勞動獎狀”獲得單位。

　　2014年4月30日，投資公司收到海東管委會以預付的方式支付的3億元回購款。

　　2014年7月7日，海東高鐵新區(qū)BT項目8個小區(qū)共144幢樓房，分戶驗收完成。

　　國慶65周年前夕，A-3小區(qū)500余套房屋全部移交海東工業(yè)園區(qū)管委會，標志著水電四局以BT模式承建的海東高鐵新區(qū)項目全面進入移交階段。

　　2014年3月15日，青海省常務副省長駱玉林到水電四局海東高鐵新區(qū)BT項目檢查時，對水電四局海東高鐵新區(qū)BT項目建設表示滿意，他說：“水電四局在短時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了海東高鐵新區(qū)安置房建設工程，是負責任、有擔當?shù)闹醒肫髽I(yè)。”

　　安全第一——踐行工程施工的永恒主題

　　安全是工程施工的永恒主題，現(xiàn)場指揮部在工程施工過程中，強化工程安全管理及文明施工工作，指揮部成立了以戎建國為第一責任人的安全生產(chǎn)管理委員會，責任層層落實，各項目部黨政領導堅持“一崗雙責”、齊抓共管的責任目標，全面負責工程建設的安全工作，制定了《海東工業(yè)園區(qū)高鐵新區(qū)安全文明施工激勵約束考核管理辦法》，指揮部與各項目部、項目部與各架子隊簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書，將安全生產(chǎn)責任逐級量化，逐級落實，安全管理做到“橫向到邊，縱向到底”，有效的保證了安全管理體系健康有序運行。

　　“對違規(guī)操作的仁慈就是對他人生命的褻瀆，對安全管理的嚴厲就是對他人生命的尊重。”第三分局海東高鐵新區(qū)項目部安全總監(jiān)陳作政常用這句話告誡自己。

　　2013年6月起，海東高鐵新區(qū)迎來了施工高峰，為了按期完成任務，E-4小區(qū)所有樓層全面進入外墻裝飾施工攻堅期，被稱為“蜘蛛人”的房屋美容師們，在一根安全繩和一根作業(yè)繩的保護下，懸掛在十幾層的樓面進行作業(yè)，稍有疏忽，都將導致一個家庭的悲劇發(fā)生，陳作政帶著專職安全員進行逐項排查，吊板固定是否牢靠，安全繩使用是否正確，陳作政及安全人員通過仔細施工設備及人員安全情況，確保施工工作的有序進行，在鮮艷外墻的映襯下，“蜘蛛人”成了現(xiàn)場施工的一道最美風景線，陳作政覺得心中滿是自豪。

　　在青海海東高鐵新區(qū)的施工現(xiàn)場，人人抓安全的行動隨處可見，只要是被發(fā)現(xiàn)的問題，每一位現(xiàn)場的管理人員都會將問題指出并要求施工人員現(xiàn)場整改。

　　王亞是A-2小區(qū)的一名工程技術人員，一天，他乘坐施工電梯到檢查樓面施工情況，當他乘坐至11樓的時候，感覺電梯晃動的厲害，他又重新坐著電梯逐層檢查問題，在5樓至6樓之間，他發(fā)現(xiàn)一顆螺絲松動了，他及時和安全管理人員聯(lián)系，經(jīng)確認，該電梯關鍵部位的螺絲，如果不及時處理，就會造成更大的損失，現(xiàn)場安全人員對于王亞負責任的態(tài)度給予了表揚。

　　李晶是高鐵新區(qū)施工現(xiàn)場有位“女漢子”，作為一名安全員，她始終牢記“生命大于一切”的話語。有一次，在日常安全及文明施工排查過程中，發(fā)現(xiàn)在C- 6小區(qū)9號樓外墻施工過程中，有一名施工人員沒有把安全帶雙保險系好，她走過去友好地要求施工人員系好安全帶，施工人員很不情愿地打上了雙保險，李晶沒有說什么，就繼續(xù)檢查其他樓層的安全工作，出于安全工作的敏感性，李晶回來的時候又檢查了一遍，當我發(fā)現(xiàn)他又把雙保險給解開了，我就立即要求他停工整改，看到李晶對安全工作如此較真，現(xiàn)場施工人員整改后說：“整改過程中我也意識到雙保險的重要性了，謝謝，安全管理需要向你一樣的‘女漢子’。”

　　在海東高鐵施工的過程中，現(xiàn)場指揮部過硬地安全管理工作，創(chuàng)造了工程建設“零事故”的良好佳績，安全工作得到了青海省、海東市政府的高度可定，海東高鐵新區(qū)E-4小區(qū)18號樓、23號樓和C-3小區(qū)1號樓、2號樓被青海省評為“省級安全質(zhì)量標準化示范工地”，基礎分局項目部、第七分局項目部榮獲了中國水電集團股份公司“安全生產(chǎn)先進單位”榮譽稱號。

　　管理創(chuàng)新——確保BT項目精細化管理

　　要在2年時間里完成如此大規(guī)模的建設任務，就必須有一套科學合理的管理模式才能確保工程的順利完成，在實際運行過程中，指揮部創(chuàng)新管理方法，建立和實施了“四個統(tǒng)一”的管理模式，充分發(fā)揮“四個統(tǒng)一”管理在BT項目建設中的優(yōu)勢，高效、優(yōu)質(zhì)地推進了工程建設，實現(xiàn)了綜合效益和社會效益的最大化。

　　統(tǒng)一分包模式——由于海東項目施工工期緊、任務重，需要引進大量的勞務分包隊伍，現(xiàn)場指揮部各項目部始終堅持以制度辦事，擇優(yōu)錄用施工、質(zhì)檢、安全、材料和預算統(tǒng)計等人員配備齊全的隊伍，加強作業(yè)隊伍的技術交底和培訓教育工作，保證工程質(zhì)量，同時，現(xiàn)場指揮部嚴格按照中央“八項規(guī)定”及集團公司的要求，在前期隊伍選擇上嚴格把控“親情網(wǎng)、關系網(wǎng)”，用實際行動杜絕腐敗問題的出現(xiàn)，這也鍛煉了一支高素質(zhì)的施工隊伍。

　　“海東項目對我們基礎分局來說是一次機遇，也是一次巨大地挑戰(zhàn)。拼則浴火重生，敗則功虧一簣，只有我們按規(guī)矩辦事、嚴格隊伍管理，不要讓施工隊牽著你的小辮子走，這樣，我們才能在工程有任何問題的時候挺著腰板讓架子隊整改，這是干好工程的基本出發(fā)點。”在隊伍選擇過程中，曾有參與投標的老板將幾萬元現(xiàn)金放在基礎分局項目經(jīng)理張保虎面前，他當即讓項目部黨總支書記劉旭東給退了回去，經(jīng)過嚴格的把控，幾支優(yōu)質(zhì)的勞務分包隊伍被選入工程施工建設中了，在風清氣正的工程建設中，基礎分局項目部每一位職工都敢于直面施工過程中的任何問題，架子隊也能第一時間將問題解決，在整個工程建設中，項目部工程進度、質(zhì)量及安全文明施工工作均走在了現(xiàn)場指揮部各單位前列，通過整個項目部的共同努力，各項工作得到了現(xiàn)場指揮部的一致認可，指揮部后續(xù)將C-1小區(qū)的施工任務交給基礎分局海東高鐵項目部施工，基礎分局一舉成為海東高鐵項目施工中承建工程最多的贏家，現(xiàn)場文明施工及安全生產(chǎn)工作得到了管委會的肯定。

　　統(tǒng)一承包單價——為防止在工程建設過程中出現(xiàn)相互哄抬競價等損害企業(yè)利益的行為發(fā)生，統(tǒng)一勞務市場價格至關重要。建設指揮部制定均衡合理、統(tǒng)一的勞務工序清包指導價格，要求各參建項目部嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整，需調(diào)整時，由建設指揮部重新審批并統(tǒng)一調(diào)價。

　　統(tǒng)一勞務承包合同——建設指揮部研究制訂《投資項目勞務承包合同》范本，并經(jīng)水電四局法律事務相關人員審核，著重對投資項目勞務作業(yè)隊伍管理中的承包方式、付款辦法、勞務人員工資發(fā)放形式等做了統(tǒng)一要求，下發(fā)各分局項目部執(zhí)行，同時積極幫助和指導施工項目部洽談和簽訂勞務承包合同，合同簽訂后報建設指揮部備案。

　　統(tǒng)一物資招標采購——現(xiàn)場指揮部首先對物資設備進行分類管理，對不同的物資設備類別實行分類管理，對主體工程質(zhì)量和施工成本產(chǎn)生直接影響的主要材料由現(xiàn)場指揮部供應，現(xiàn)場指揮部還對重要物資材料進行招投標采購，對于輔助及周轉(zhuǎn)材料由各項目部自行采購，指揮部對各項目部的采購單價進行對比通報，通過一系列措施，從源頭上有效保證了工程質(zhì)量，降低了施工成本。

　　“無規(guī)矩不成方圓，現(xiàn)場指揮部也是一個大家庭，只有采取統(tǒng)一的管理模式，才能實現(xiàn)管理標準化、才能有效地降低施工成本。”現(xiàn)場指揮部副指揮長王福讓說。

　　履行責任——構建和諧社會關系

　　在社會發(fā)展過程中，企業(yè)作為社會的組成部分，更應該履行社會責任，為社會和諧發(fā)展貢獻力量。在青海海東高鐵新區(qū)項目施工中，現(xiàn)場指揮部始終以履行社會責任為己任，積極構建和諧的企地關系，受到了當?shù)卣腿罕姷暮迷u。

　　2012年6月，在E-4小區(qū)施工過程中，現(xiàn)場施工人員在基坑開挖過程中，偶然間發(fā)現(xiàn)了墓葬，指揮部要求第三分局海東項目部第一時間加強現(xiàn)場文物保護，并積極和青海省文物局、當?shù)毓簿秩〉寐?lián)系，經(jīng)過文物工作人員現(xiàn)場確認，該文物點系大型漢代古墓群，需進行文物搶救性開挖，在文物部門進行現(xiàn)場發(fā)掘過程中，第三分局海東項目部在積極調(diào)整好現(xiàn)場施工工作的同時，加強了文物現(xiàn)場的巡查及保護工作，保證了文物搶救工作的順利進行。

　　2013年4月，正值A-2小區(qū)大干時期，工人們都忙碌在施工現(xiàn)場，得知四川雅安發(fā)生地震的消息后，基礎分局海東項目部第一時間召開會議，連夜統(tǒng)計雅安籍農(nóng)民工兄弟人數(shù)，70多名抹灰工均來自雅安，項目部第一時間發(fā)起了為工地上雅安籍農(nóng)民兄弟捐款的活動，在短短的2天時間里，職工及現(xiàn)場負責人捐款超過1萬多元，項目部第一時間將錢分發(fā)到雅安籍農(nóng)民兄弟手中，作為返鄉(xiāng)的路費。“由于家里受損不嚴重，回去看到家人和房子都好著，沒過幾天，我和幾個老鄉(xiāng)又回到了A-2小區(qū)施工現(xiàn)場，踏實干好我們手中的工作，也就是我們?yōu)榫杩畹乃木致毠ぷ詈没貓蟆?rdquo;來自雅安籍抹灰班班長陳師傅說著。

　　在第一分局高鐵項目部租用辦公室的隔壁，就是平安星光幼兒園，進點之初，第一分局海東高鐵新區(qū)項目職工看到幼兒園門口不遠處的井蓋破損嚴重，就第一時間將情況作了匯報，他們利用中午休息時間，將破損井蓋全部修復，此舉得到了學生家長和幼兒園老師的好評。“井蓋是水電四局的職工為我們修好的，小孩子和老師們現(xiàn)在可以放心地走過去了，水電四局很有社會責任心。”平安縣星光幼兒園的負責人說。

　　在青海海東高鐵項目施工現(xiàn)場，活躍著一支義務獻血的隊伍，第三分局海東高鐵項目部團支部書記王磊和他的同事們，每年都積極參加愛心獻血活動，自參加工作以來，王磊堅持每年義務獻血2次，累計獻血超過2300毫升，王磊義務獻血的精神打動了身邊的同事，2014年3月5日，王磊和同事又一次來到平安縣中心廣場獻血站，在本次獻血檢查中，趙悅和張偉因為身體原因沒有獻血，趙悅對張偉說：“我們現(xiàn)在要加強鍛煉，爭取和王磊他們一樣，加入到義務獻血的行列里。”經(jīng)過一個星期的鍛煉，3月11日，趙悅和張偉每人獻血200毫升。

　　水電四局海東高鐵新區(qū)的各項工作有序推進，工程建設情況得到了青海省委、省政府的好評，2014年4月，青海省省長郝鵬對水電四局海東高鐵新區(qū)工程建設給予充分肯定，“水電四局在海東高鐵新區(qū)項目建設中貢獻了力量，打造了精品工程，工程質(zhì)量完全放心。”

　　一座現(xiàn)代化的新城，一座歷史的豐碑。在古絲綢之路的青海平安，不到2年的時間里，水電四局海東高鐵新區(qū)指揮部全體建設者在海東高鐵新區(qū)工地上揮灑著汗水，他們?yōu)?萬多即將喬遷新房的青海人民奉獻著。

　　不久的將來，在這片熱土上開始新生活的人們，將在不斷邁向具有中國社會主義小康道路上，用他們質(zhì)樸的方式，創(chuàng)造時代文明的絢麗篇章。