建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)管理導(dǎo)則

發(fā)布日期：2015-05-26來源：編輯：流水

[摘要]

　　1.總則

　　1.1 為全面推進(jìn)建筑企業(yè)職業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步深化工程項目經(jīng)理責(zé)任制，培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的建設(shè)工程項目經(jīng)理(以下簡稱項目經(jīng)理)隊伍，建立完善工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)的長效管理機制，依據(jù)《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》及國家建設(shè)行政主管部門有關(guān)文件精神，制定本導(dǎo)則。 

　　1.2 工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)管理是行業(yè)建設(shè)(建筑)協(xié)會依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和職業(yè)道德實施的行業(yè)自律管理，是項目經(jīng)理個人在工程項目管理活動中應(yīng)遵循的行為規(guī)范，也是工程項目經(jīng)理誠信建設(shè)的組織基礎(chǔ)與機制保障。

　　1.3 工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)管理按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自愿申報、專業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)考核、企業(yè)任用、市場認(rèn)可、編號登錄、頒發(fā)證書”的原則實施。

　　1.4 中國建筑業(yè)協(xié)會及各有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會所屬會員在工程項目管理活動中的行為受本導(dǎo)則約束。

　　1.5 由中國建筑業(yè)協(xié)會與各有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會組成的全國建設(shè)工程項目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)指導(dǎo)委員會(以下簡稱指導(dǎo)委員會)作為項目經(jīng)理崗位職業(yè)管理的指導(dǎo)監(jiān)督機構(gòu)，規(guī)劃和協(xié)調(diào)項目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)。指導(dǎo)委員會的常設(shè)機構(gòu)是全國建設(shè)工程項目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)辦公室(以下簡稱職業(yè)化建設(shè)辦公室)，職業(yè)化建設(shè)辦公室設(shè)在中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理專業(yè)委員會，負(fù)責(zé)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)管理的協(xié)調(diào)、服務(wù)與具體實施。

　　各行業(yè)、各省市建設(shè)(建筑)協(xié)會設(shè)立的工程項目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)機構(gòu)(以下簡稱職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)機構(gòu))，是崗位職業(yè)管理的直接組織，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本地區(qū)的工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)管理的指導(dǎo)、培訓(xùn)、評價、服務(wù)和監(jiān)督。

　　沒有成立行業(yè)建設(shè)(建筑)協(xié)會的國資委管理的建筑企業(yè)，可與職業(yè)化建設(shè)辦公室協(xié)商，直接歸口其管理。

　　1.6 職業(yè)化建設(shè)辦公室和職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)機構(gòu)在建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督下，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)自律管理和服務(wù)企業(yè)的主導(dǎo)作用，加強自身建設(shè)，正確行使行業(yè)自律管理職能，維護(hù)會員合法權(quán)益。

　　2.有關(guān)定義

　　2.1 建設(shè)工程項目經(jīng)理，是指企業(yè)為建立以項目管理為核心，確保工程項目功能、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、環(huán)保等各項管理目標(biāo)實現(xiàn)的重要職業(yè)崗位和責(zé)任主體，是企業(yè)法定代表人在某一建設(shè)工程項目上的授權(quán)委托代理人。

　　2.2 崗位職業(yè)能力評價，主要是指對擔(dān)任項目經(jīng)理崗位的職業(yè)人員，能否勝任本崗位工作的業(yè)績、品德、素質(zhì)以及綜合能力的評價。

　　3.工程項目經(jīng)理的崗位職業(yè)能力評價等級

　　3.1 工程項目經(jīng)理的崗位職業(yè)能力評價等級

　　工程項目經(jīng)理的崗位職業(yè)能力評價按工程項目規(guī)模和工程承發(fā)包類型劃分為A、B、C、D四個等級。

　　A級(工程總承包項目經(jīng)理)：有能力擔(dān)任國內(nèi)外各類工程總承包項目或受發(fā)包人委托進(jìn)行工程項目管理承包的項目經(jīng)理;

　　B級(大型工程項目經(jīng)理)：有能力擔(dān)任大型建設(shè)工程施工總承包項目或受發(fā)包人委托進(jìn)行工程項目管理服務(wù)的項目經(jīng)理;

　　C級(中型工程項目經(jīng)理)：有能力擔(dān)任中型建設(shè)工程項目施工承包和專業(yè)承包的項目經(jīng)理;

　　D級(小型工程項目經(jīng)理)：有能力擔(dān)任小型建設(shè)工程項目施工承包和專業(yè)承包、勞務(wù)分包的項目經(jīng)理。

　　工程項目規(guī)模參照原建設(shè)部《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(建市[2007]171號)。

　　3.2 工程項目經(jīng)理的職業(yè)道德敬業(yè)：恪盡職守、勇?lián)厝?守法：奉公守法、清正廉潔;誠信：忠實履約、以義取利;奉獻(xiàn)：甘于奉獻(xiàn)、服務(wù)為榮。

　　3.3 工程項目經(jīng)理應(yīng)具備下列素質(zhì)：

　　1.符合項目管理要求的能力，善于進(jìn)行組織協(xié)調(diào)與溝通;

　　2.相應(yīng)的項目管理經(jīng)驗和業(yè)績;

　　3.項目管理需要的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟、法律和法規(guī)知識;

　　4.良好的職業(yè)道德和團(tuán)隊協(xié)作精神，愛崗敬業(yè)，誠信盡責(zé);

　　5.身體健康。

　　3.4 工程項目經(jīng)理必須具備的條件

　　3.4.1 A級標(biāo)準(zhǔn)和具備的條件：

　　1.具有大學(xué)本科及以上文化程度、工程項目管理經(jīng)歷8年及以上，或具有大專文化程度、工程項目管理經(jīng)歷10年及以上;

　　2.具有建設(shè)工程類相關(guān)執(zhí)業(yè)資格(一級建造師、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、造價工程師、監(jiān)理工程師等)，或取得高級工程師及以上、高級經(jīng)濟師專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書，或取得國際(工程)項目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證(IPMP)C級及以上證書，或取得英國皇家特許建造師副會員(ICIOB)及以上證書，并參加過工程總承包項目經(jīng)理崗位職業(yè)能力培訓(xùn)取得培訓(xùn)合格證書;

　　3.具有大型復(fù)雜工程項目管理經(jīng)驗，近8年內(nèi)至少承擔(dān)過兩個大型相應(yīng)類別工程的主要項目管理工作;

　　4.能夠根據(jù)工程項目特點，采取不同項目管理方法，圓滿地完成建設(shè)工程項目各項任務(wù);

　　5.具備熟練的計算機應(yīng)用能力和較好的外語水平。

　　3.4.2 B級標(biāo)準(zhǔn)和具備的條件：1.具有大學(xué)本科及以上文化程度、工程項目管理經(jīng)歷6年及以上，或具有大專文化程度、工程項目管理經(jīng)歷8年及以上;

　　2.具有建設(shè)工程類相關(guān)執(zhí)業(yè)資格(一級建造師、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、造價工程師、監(jiān)理工程師)，或取得高級工程師及以上、高級經(jīng)濟師專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書，或取得國際(工程)項目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證(IPMP)C級及以上證書，或取得英國皇家特許建造師副會員(ICIOB)及以上證書;

　　3.具有大中型工程項目管理經(jīng)驗，近5年內(nèi)至少承擔(dān)過一個大型相應(yīng)類別工程或兩個及以上中型相應(yīng)類別工程的主要項目管理任務(wù);

　　4.具備熟練的計算機應(yīng)用能力和一定的外語水平。

　　3.4.3 C級標(biāo)準(zhǔn)和具備的條件：

　　1.具有大學(xué)本科及以上文化程度、工程項目管理經(jīng)歷3年及以上，或具有大專文化程度、工程項目管理經(jīng)歷4年及以上，或具有中專文化程度、工程項目管理經(jīng)歷6年及以上;

　　2.具有二級建造師或建設(shè)工程類相關(guān)執(zhí)業(yè)資格，或取得工程師、經(jīng)濟師專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書;

　　3.具有中型工程項目管理經(jīng)驗，近3年內(nèi)至少承擔(dān)過一個中型相應(yīng)類別工程的主要項目管理任務(wù);

　　4.具有較好的計算機應(yīng)用能力。

　　3.4.4 D級標(biāo)準(zhǔn)和具備的條件：

　　1.具有大專及以上文化程度、工程項目管理經(jīng)歷2年及以上，或中專文化程度、工程項目管理經(jīng)歷3年及以上;

　　2.參加過項目經(jīng)理崗位職業(yè)能力培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書;

　　3.具有小型工程項目管理經(jīng)驗，近3年內(nèi)至少承擔(dān)過一個小型相應(yīng)類別工程的主要項目管理任務(wù);

　　4.具有計算機應(yīng)用能力。

　　4.項目經(jīng)理的培訓(xùn)與申報

　　4.1 培訓(xùn)目的。使培訓(xùn)對象進(jìn)一步掌握崗位所需建設(shè)工程項目管理的理論、知識、方法、技術(shù)，完善知識結(jié)構(gòu)，了解我國建筑業(yè)發(fā)展方向，掌握工程項目管理創(chuàng)新理念，提高學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。重點加強對A級和D級項目經(jīng)理申請人的培訓(xùn)。

　　4.2 培訓(xùn)機構(gòu)。是由職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)機構(gòu)推薦并經(jīng)職業(yè)化建設(shè)辦公室確認(rèn)備案的項目經(jīng)理職業(yè)化培訓(xùn)機構(gòu)。

　　4.3 培訓(xùn)合格證書。由各培訓(xùn)機構(gòu)按照《建設(shè)工程項目經(jīng)理職業(yè)化培訓(xùn)大綱》進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，頒發(fā)由職業(yè)化建設(shè)辦公室統(tǒng)一格式、并由各職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)機構(gòu)印制的相應(yīng)《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)能力培訓(xùn)合格證書》。

　　4.4 工程項目經(jīng)理的申報與考核評價

　　4.4.1《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)證書》采取自愿申報的原則，申請人員必須符合本導(dǎo)則3.4條中相應(yīng)級別的項目經(jīng)理標(biāo)準(zhǔn)及具備的條件。

　　4.4.2 申請人員向其人事關(guān)系所在企業(yè)提交《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)證書申報表》(可從中國工程項目管理網(wǎng)[www.cpmchina.com]下載)和相關(guān)執(zhí)業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件，經(jīng)企業(yè)考核合格后，統(tǒng)一報送本行業(yè)、本地區(qū)職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)機構(gòu)進(jìn)行審核。

　　4.4.3企業(yè)對項目經(jīng)理申請人員進(jìn)行考核時，按照《項目經(jīng)理申報人員考核評分表》(見附表)進(jìn)行量化考核，考核總分?jǐn)?shù)在70分(含70分)以上即可推薦申報。

　　4.4.4 職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)機構(gòu)依據(jù)本導(dǎo)則和本行業(yè)、本地區(qū)實際制定的《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)管理實施細(xì)則》，組織專家對申請人員的申報材料與行業(yè)獎懲情況進(jìn)行核實評價，據(jù)此確定其相應(yīng)項目經(jīng)理崗位職業(yè)能力評價等級，并頒發(fā)相應(yīng)《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)證書》。

　　4.4.5《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)證書》由指導(dǎo)委員會統(tǒng)一印制，統(tǒng)一編號，備案登記，聯(lián)網(wǎng)公告，全國建設(shè)行業(yè)通用，有效期為5年。

　　5.項目經(jīng)理崗位職業(yè)管理

　　5.1《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)證書》的使用

　　1.建筑企業(yè)可將《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)證書》作為選聘任用項目經(jīng)理的條件之一;

　　2.建筑企業(yè)在工程招投標(biāo)時，可按有關(guān)規(guī)定和需要向發(fā)包人出示《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)證書》原件并提供復(fù)印件;

　　3.業(yè)主或發(fā)包人在考核建設(shè)工程承包人或項目管理公司及項目經(jīng)理的資質(zhì)和能力時，也可檢驗其崗位職業(yè)證書情況。

　　5.2 由職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)機構(gòu)負(fù)責(zé)《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)證書》的管理。職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)機構(gòu)對取得各級《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)證書》的人員進(jìn)行登記備案與上網(wǎng)公告，并對其實施職業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和管理。

　　5.3 建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)能力評價等級的升級

　　5.3.1 D級《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)證書》持有者，自領(lǐng)取證書滿3年，已具備C級項目經(jīng)理規(guī)定條件的，企業(yè)可根據(jù)本人申請和工程業(yè)績申報晉升C級;

　　5.3.2 B、C級《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)證書》持有者達(dá)到上一個等級條件的，可隨時提出升級申請。

　　5.4 繼續(xù)教育。對已取得《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)證書》者，每3年需參加一次由職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)機構(gòu)組織并由項目經(jīng)理職業(yè)化培訓(xùn)機構(gòu)實施的不少于32學(xué)時的繼續(xù)教育。各培訓(xùn)機構(gòu)將項目經(jīng)理參訓(xùn)與考核情況記錄在其《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)證書》繼續(xù)教育欄目中。如項目經(jīng)理已參加建設(shè)行政主管部門組織的專項培訓(xùn)或相關(guān)職業(yè)資格繼續(xù)教育，其學(xué)時也可計入項目經(jīng)理繼續(xù)教育學(xué)時。

　　6.項目經(jīng)理的選聘和任用

　　建筑企業(yè)根據(jù)工程項目的規(guī)模與特點，可依據(jù)本導(dǎo)則采取以下三種方式擇優(yōu)選聘項目經(jīng)理：

　　6.1 自薦上崗：由本人提出申請，經(jīng)企業(yè)項目經(jīng)理管理部門考核，由法定代表人簽發(fā)工程項目經(jīng)理聘任書聘任上崗。

　　6.2 委任上崗：企業(yè)項目經(jīng)理管理部門推薦，經(jīng)本人同意，由法定代表人簽發(fā)工程項目經(jīng)理聘任書聘任上崗。

　　6.3 競聘上崗：企業(yè)根據(jù)工程項目合同條件和內(nèi)部有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行公開競聘，中選后由法定代表人簽發(fā)項目經(jīng)理聘任書聘任上崗。

　　7.工程項目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)限和利益

　　7.1 項目經(jīng)理thldl.org.cn應(yīng)履行下列職責(zé)：

　　1.項目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的職責(zé);

　　2.主持編制項目管理實施規(guī)劃，并對項目目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)管理;

　　3.對資源進(jìn)行動態(tài)管理;

　　4.建立各種專業(yè)管理體系并組織實施;

　　5.進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配;

　　6.收集工程資料，準(zhǔn)備結(jié)算資料，參與工程竣工驗收;

　　7.接受審計，處理項目經(jīng)理部解體的善后工作;

　　8.協(xié)助組織進(jìn)行項目的檢查、鑒定和評獎申報工作;

　　7.2 工程項目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限：

　　1.參與項目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂;

　　2.參與組建項目經(jīng)理部;

　　3.主持項目經(jīng)理部工作;

　　4.決定授權(quán)范圍內(nèi)的項目資金的投入和使用;

　　5.制定內(nèi)部計酬辦法;

　　6.參與選擇并使用具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人;

　　7.參與選擇物資供應(yīng)單位;

　　8.在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項目有關(guān)的內(nèi)、外部關(guān)系;

　　9.法定代表人授予的其它權(quán)力。

　　7.3 工程項目經(jīng)理的利益

　　1.獲得工資和獎勵;

　　2.項目完成后，按照項目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定，經(jīng)審計后給予獎勵或處罰;

　　3.獲得評優(yōu)表彰、記功等獎勵。

　　7.4 工程項目經(jīng)理的行業(yè)獎勵及權(quán)益保護(hù)

　　7.4.1 行業(yè)獎勵

　　1.項目經(jīng)理承建的工程項目被評為中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)及省部級和有關(guān)行業(yè)建設(shè)(建筑)協(xié)會優(yōu)質(zhì)工程獎，或相當(dāng)于省部級和有關(guān)行業(yè)建設(shè)(建筑)協(xié)會頒發(fā)的工程項目管理獎項者，其所在企業(yè)和所屬行業(yè)建設(shè)(建筑)協(xié)會可推薦其參評全國建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)秀項目經(jīng)理、中國國際杰出項目經(jīng)理。

　　2.凡承擔(dān)過5個以上大型建設(shè)工程項目，且在工程項目管理中做出突出貢獻(xiàn)，未發(fā)生過工程建設(shè)重大事故，其從事工程項目管理年限在20年及以上的項目經(jīng)理，經(jīng)企業(yè)推薦，由中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理專業(yè)委員會頒發(fā)優(yōu)秀項目管理工作者榮譽證書。

　　3.職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)機構(gòu)可以協(xié)助會員企業(yè)，在工程招標(biāo)投標(biāo)、評獎表彰、人員職務(wù)升遷考核及其他社會活動中，向建設(shè)單位、用人企業(yè)和社會公眾，推介優(yōu)秀項目經(jīng)理。

　　7.4.2 工程項目經(jīng)理的權(quán)益保護(hù)

　　工程項目經(jīng)理合法權(quán)益受到侵害時，職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)機構(gòu)可根據(jù)項目經(jīng)理的請求，通過各種渠道維護(hù)項目經(jīng)理的合法權(quán)益。

　　7.5 工程項目經(jīng)理的行業(yè)懲戒

　　7.5.1 對出現(xiàn)以下行為的項目經(jīng)理，其崗位職業(yè)能力評價等級降低一級：

　　1.發(fā)生《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第493號)中所規(guī)定的“一般事故”及以上安全事故或直接經(jīng)濟損失在10萬元以上質(zhì)量事故的;

　　2.工作失職，致使項目虧損嚴(yán)重的。

　　7.5.2 對出現(xiàn)以下行為的項目經(jīng)理，取消其《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)證書》：

　　1.弄虛作假或以不正當(dāng)手段取得《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)證書》的;

　　2.降低崗位職業(yè)能力評價等級期間再次發(fā)生工程建設(shè)重大事故的;

　　3.觸犯刑律或發(fā)生重大行政違法案件的。

　　8.行業(yè)監(jiān)督

　　8.1 職業(yè)化建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)組織制定、完善行規(guī)行約，對職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)機構(gòu)和會員執(zhí)行行規(guī)行約情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

　　8.2 職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)機構(gòu)組織制定行規(guī)行約的實施辦法及相應(yīng)配套制度，指導(dǎo)監(jiān)督項目經(jīng)理自律情況。

　　8.3 建筑企業(yè)按照行規(guī)行約和實施辦法，建立相應(yīng)機制，對項目經(jīng)理自律情況進(jìn)行定期考評。

　　8.4 中國建筑業(yè)協(xié)會和各行業(yè)建設(shè)(建筑)協(xié)會對職業(yè)化建設(shè)辦公室、職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)機構(gòu)、建筑企業(yè)的項目經(jīng)理崗位職業(yè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　9.附則

　　本導(dǎo)則自頒布之日起實行，原建協(xié)[2006]7號文同時廢止。

　　本導(dǎo)則由全國建設(shè)工程項目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

 

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